2012司法考试行政法考点：行政处罚的执行

会计考友

　　★★行政处罚的执行（主要掌握罚款的执行）（表－1）
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0 S1 i. u  h/ v: t2 w                        职权分离的原则            ①决定者：行政机关
            ②所有者：国库（处罚机关不得截留私分，财政部门不得返还处罚机关）
1 d5 Y- U- E# \' C% q) k& ?" P            ③收缴者：银行（当事人应自收到处罚决定书15日内到银行缴款）                            当场收缴的例外            ①适用简易程序处20元以下罚款（治安处罚为处50元以下罚款且被处罚人无异议），或适用简易程序不当场收缴事后难以执行的可当场收缴，但当场收缴的罚款应当自收缴之日起2日内交至行政机关
# `0 f' `- Z6 w5 S2 \8 d& M            ②在边远、水上或交通不便地区，当事人向银行缴款确有困难的经当事人提出可当场收缴，在水上、列车上当场收缴的罚款应自抵岸（到站）起2日内交至行政机关，行政机关应在2日内交至指定银行                            强制执行的措施            ①按日处罚款数额3%的执行罚②有权的机关可以直接强制③无权的机关只能申请法院强制执行            
　　治安处罚
1 j8 ]' J0 r1 y. [- H) m3 s　　★★治安处罚（主要掌握其与一般行政处罚的不同之处）（表－2）
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- c% p/ P# w4 @! P! z                        处罚种类            ①警告：可以由派出所实施②罚款：500元以下的可由派出所实施③拘留：15日以下
            ④吊销：仅限吊销公安机关发放的许可证⑤没收：违法所得应先退还受害人，没有受害人的才没收
$ v% C$ e1 S3 [7 C            ⑥限期出境或驱逐出境：仅针对外国人                            处罚主体            由县级以上公安机关决定，但警告与500元以下罚款可以由派出所决定                            处罚时效            违法行为发生之日起，或连续、继续行为终了之日起6个月后不再处罚                            一般程序            ①调查：公安机关拥有传唤、询问、检查、扣押等强制性权力
            ②决定：治安案件应在30日内审结，重大复杂案件报上一级公安机关可再延30日
            ③送达：向被处罚人宣告并当场交付，无法当场宣告的在2日内送达，有受害人的向其抄送副本                            简易程序            警告或罚款200元以下，可以当场处罚                            听证程序            吊销许可证（执照）或罚款2000元以上的，当事人有权申请听证                            调解程序            民间打架斗殴或毁损财物的，经调解达成协议的不予处罚，调解不成或不履行调解协议的给予处罚                            执行制度（拘留）            ①有多种违法行为的应当分别处罚，但合并执行，合并执行的拘留不得超过20天
            ②对拘留决定起诉或复议，并提供合格保证人或按每日拘留缴纳200元保证金的，可以暂缓执行            　　司考真题-1（06-82-多选）2006年5月2日，吴某到某县郊区旅社住宿，拒不出示身份证件，与旅社工作人员争吵并强行住入该旅社。该郊区派出所以扰乱公共秩序为由，决定对吴某处以300元罚款。下列哪些说法是正确的？
　　A.派出所可以自己的名义作出该处罚决定
) A$ z  Z8 k5 N% `; M/ w0 c　　B.派出所可以当场作出该处罚决定
) Z0 H% ~# Q0 P' w9 }& q　　C.公安机关应当将此决定书副本抄送郊区旅社
　　D.吴某对该罚款决定不服，应当先申请复议才能提起行政诉讼
　　司考真题-2（08-49-单选）某区公安局派出所突击检查孔某经营的娱乐城，孔某向正在赌博的人员通风报信，派出所突击检查一无所获。派出所工作人员将孔某带回调查，孔某因受到逼供而说出实情。派出所据此决定对孔某拘留10日，孔某不服提起诉讼。下列哪一选项是正确的？
　　A.在作出拘留决定前，孔某有权要求举行听证
　　B.对孔某的拘留决定违法
2 A7 W0 i8 c- J! p- z- L% `/ J! U　　C.某区公安分局派出所是本案被告
　　D.因孔某起诉，公安机关应暂缓执行拘留决定