申论技巧篇：写作论述能力的要求

会计考友

2013年国家公务员考试申论技巧篇：写作论述能力的要求  
  
  
一、格式要求  
　　应用文的主要结构一般分为三部分：文头、主体、文尾。  
　　文头包括：1.文件版头 2.发文字号 3.秘密等级 4.紧急程度 5.签发人 6.份号。  
　　主体包括：1.标题 2.主送机关 3.正文 4.附件 5.发文机关 6.成文时间 7.印章。  
　　文尾包括：1.附注 2.主题词 3.抄送(抄报)机关 4.印发机关 5.印发时间 6.印制份数。  
　　由于在申论考试中只涉及到应用文的主体内容，在这里只重点对主体部分的格式进行讲解。


　　1.标题  
　　完整的标题由发文机关、事由、文种三项组成，如《国务院关于坚决稳定市场物价的通知》，其中“国务院”是发文机关，“关于坚决稳定市场物价”是事由，“通知”是文种。  
　　标题一般在本行前空四格或居中书写。


　　2.主送机关


　　主送机关是行文的主要对象，是回答和解决问题的机关，与抄送、抄报机关共同构成受文机关。  
　　主送机关位于标题下方，正文上方，要顶格写。  
　　3.正文  
　　正文是公文的核心部分，基本内容要在这一部分表述。总体来说，大致包括开头、主体、结语三个环节。


　　开头一般是发文的目的、根据和原因，说明文件的重要性。一般有三种形式：  
　　(1)根据式：即引述一定的法律法规，或上级文件精神、领导指示为制文根据，通常用“遵照”、“按照”、“依照”、“根据”等词汇开头，以此来说明文件的权威性，增强说服力。  
　　(2)目的式：即明确说明制发文件的意图、目的，一般用“为”、“为了”等词汇开头，以强调重要性，引起受文者注意。


　　(3)原因式：即交待事实基础，说明制发文件的原因，以强调发文的必要性。主体是主要交待文件事项和要求的部分。


　　结语一般作为正文的结束部分，常用形式有习惯用语式，如“特此通知”、“特此公告”等；提出要求式，如“请遵照执行”、“希参照办理”、“妥否，请批示”等；此外还有希望号召式、自然收束式等等。  
　　4.发文机关  
　　发文机关即落款、署名，是公文的法定作者，一般以机关全称或规范化简称写在文尾的右下侧。  
　　5.成文时间  
　　成文时间是指文件签发、通过或成文的时间，一般写在发文机关的下一行，居于所在行的右侧。  
　　二、内容要求  
　　总的来说，应用文类试题的内容要求是内容全面，具体明确，层次分明，突出重点，注意内在的逻辑。  
　　以2010年国家公务员考试(省级)第三题为例，题目要求就《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》草拟一份内容要点，那么这份要点就要针对“如何纳入发展战略”、“为什么要纳入发展战略”、“纳入发展战略有什么样的影响”等方面进行全面地阐述。上述内容又不是可以随便罗列的，必须按照一定的逻辑顺序，即按照“现状——问题——对策——意义”的顺序安排各个部分的位置。而且，各方面内容不是处于同等重要的地位，只有“如何纳入发展战略”才是论述的重点，考生在作答时要把要求看、记清楚，主次分明。


　　近几年来，应用文类试题逐渐减弱对格式的考查，所以内容方面的要求被突显出来，这一点要求考生在备考中格外注意，但不代表考生可以放弃对常考题型格式的学习，备考时要全面复习，以防万一。  
　　三、语言要求  
　　应用文是具有实用性的一种文章样式，它的性质和功能决定了它的语言运用具有特殊的要求。  
　　1.风格庄重严肃  
　　应用文所使用的语言必须是庄重、严肃的书面语言，要严格遵循语法规则和事理逻辑遣词造句，叙事说理要严密周全，语言表达要端正庄重，不能嬉笑怒骂，不能用方言、俗语、口语，也不能用感情色彩过于浓烈的语言。  
　　2.使用规范用语


　　应用文在长期实践中，逐步形成了一些定型化、规范化的词语用法，并且约定俗成，成为习惯，例如：兹定于、鉴于、现经、责成、特此通知等。  
　　3.常用条款句式  
　　公文在表达主张，提出要求，制定方法、措施时，常常要分条列项，使用条款句式，从而使句式端庄，条理清晰。


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