热点时评：维护南海稳定的必要前提

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2013年国家公务员考试热点时评：维护南海稳定的必要前提


  
不久前，中国与东盟国家成功召开了落实《南海各方行为宣言》第四次高官会议，并就落实《宣言》2012年工作计划和未来工作方向达成共识，为南海和平与稳定开启了一个良好的开端。然而，正在各方积极维护南海和平发展大局的背景下，菲律宾某些官员却又开始在南海问题上搞小动作。近日，菲律宾能源部部长阿尔门德拉斯在第一届欧盟 菲律宾能源会议上发表不负责任言论，声称巴拉望岛西北两处与中国存在争议的油田勘探区块（区块3和4）“位于其领土之内”，企图瞒天过海，让国际油企为其火中取栗。


照理说，维护南海和平与稳定符合各方利益，对促进地区的经济发展与繁荣具有重大意义。早在上世纪80年代，中国领导人就提出了“搁置争议、共同开发”的主张。  
1992年，当时的中国外长钱其琛在东盟外长第25届会议上表示“愿意在条件成熟的时候同有关国家谈判寻求解决的途径”。该届东盟外长会议也发表了《东盟南海宣言》，呼吁有关国家“实行克制”。2002年，中国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，表示将“在南海创造一个和平、友好、和谐的环境”。《宣言》作出了一系列有助于提升和增进各方互信的具体规定，其中一条就是要求“保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动”。2011年7月，中国与东盟国家进一步就落实《宣言》进程达成共识，制定了落实《南海各方行为宣言》指导方针，为进一步增强互信，开展南海务实合作，并最终解决南海争端创造了有利的条件。  
南海争端事涉领土主权问题，牵扯的是相关国家的民族情感。争端当事国不可“见利就上”，不顾他国感受，应该在尊重历史事实和国际法的基础上，通过直接谈判和友好协商予以和平解决。现在，菲律宾单方发放有关争议海域的所谓能源勘探合同，企图将争议海域“非争议化”，实在是掩耳盗铃之举，如此忽悠国际油企也是不负责任的。人们很难想象，当菲能源部部长津津乐道新一轮的油气勘探项目将为其带来至少75亿美元投资的时候，他难道没有意识到，将有争议的海域拿来招标为己牟利其实已经违反了《南海各方行为宣言》有关各方保持“自我克制”的精神。  
在落实《南海各方行为宣言》第四次高官会议成功召开之后，有关国家应该趁热打铁，本着增进互信、务实合作、互利共赢的精神，认真落实《宣言》2012年的工作计划，不应为一些短期的利益而“放纵”自己，失信于地区。  
  
  
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