常州市武进区出台意见进一步加强大学生村官队伍建设

会计考友

　　近日，武进区出台《关于进一步加强大学生村官队伍建设的意见》，把大学生村官纳入“人才强区”、“人才强镇”的总体战略，紧扣选聘、管理、培养、考核等4个关键环节，切实抓好大学生村官队伍建设，着力为新农村建设培养骨干力量和后备人才。
　　一、优化选聘方式，突出特色化。根据本地实际和村（社区）人才需求状况，逐步调整优化选聘结构。注重选拔现代农业、规划建设、公共服务、社会管理等村（社区）紧缺、急需的专业人才，突出专业化；加大武进籍毕业生的选聘比重，突出本地化；有重点地面向国家“985工程”、“211工程”高校进行选聘，突出高端化。在此基础上，将大学生村官优先配置到班子老化、基层组织亟待加强的村（社区），根据岗位空缺和村官流动情况，科学制定大学生村官选聘计划，实现“一村（社区）一名大学生村官”的目标，并保持动态平衡。
　　二、严格日常管理，提升规范化。严格工作日志制、工作报告制、联系谈话制、定期督查制等4项工作制度，进一步抓好大学生村官的日常管理。明确大学生村官首个聘期内必须在村（社区）工作，各单位不得长期借调使用大学生村官，对连续六个月或一个聘期内累计一年不在村(社区)工作的，区财政不再承担其人员经费；明确大学生村官在村（社区）的具体工作岗位和职责，加快大学生村官熟悉基层，提升农村工作能力的进程；明确各镇每半年向区委组织部报告大学生村官在岗工作情况和培养使用方向等，对培养不力、管理不到位等现象，督促改正，并追究有关人员的责任。
　　三、健全培养体系，增强系统化。将大学生村官培训纳入全区干部培训总体规划，破解只把村官当人手使用，不当人才培养的问题。一是加强教育培训。实行分层、分类培训，确保每年累计参加培训不少于7天。采取菜单选学、跟班体验、基地实践等方式，重点培训涉农方针政策、群众工作方法、创业带富技能、创新社会管理和基层组织建设等方面的内容。二是健全帮带体系。根据村官个人特点，实施“一对一”帮扶，确保每名大学生村官至少有1名乡镇党政班子成员领导干部联系。组织工商、税务、农业等相关部门领导、离退休老干部、优秀企业家、与大学生村官结对，创业扶持等帮助，督促他们更好地熟悉政策，创业富民，提升能力，加速大学生村官成长。三是搭建实践平台。努力打造“青春飞扬新农村”村官活动品牌，依托区内重点板块、重点项目、创业孵化基地等，提供组织建设、创业富民、群众工作等方面的锻炼机会。
　　四、规范考核激励，注重严格化。强化日常、年度、聘期考核三结合，重点考核工作实绩和适岗情况。注重结果运用，将考核结果作为续聘、解聘、奖惩、培训、岗位调整、提拔使用的重要依据。对能力素质不适应、考核不合格的坚决予以淘汰；工作满三个聘期的大学生村官，未担任村（社区）主要干部的，原则上不再续聘。对优秀的鼓励扎根基层，并拓展发展通道。每年拿出一定数量的公务员、事业单位岗位，面向任满一个聘期、考核合格及以上的大学生村官进行定向招考；采取公开选拔等方式，加大对优秀大学生村官的选拔力度，特别优秀的，可以破格提拔；在评选推荐各类先进和选任“两代表一委员”过程中，对符合条件、表现优秀的大学生村官予以适当倾斜。