一周时事热点汇编7月11日-7月17日

会计考友

　　一周关键词：经济形势座谈会　房地产市场调控　世界人口日　火车站电梯大检查　部委晒“三公经费”清理违规高尔夫球场　蓬莱油田溢油事故　人权行动计划　京沪高铁故障　6月财政收入　《中国慈善事业发展指导纲要》　达芬奇家具事件
        　　温家宝主持召开经济形势座谈会
        　　7月4日至11日，温家宝总理先后召开四次经济形势座谈会，分别听取部分省政府负责人、企业界负责人和经济专家意见和建议。温家宝强调，要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持宏观调控的基本取向不变，同时根据形势变化提高政策针对性、灵活性、前瞻性，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大波动。继续抑制不合理的住房需求，重点抓好保障性住房和普通商品房建设。温家宝要求统筹做好关系全局的几项重点工作。一是保持物价总水平基本稳定；二是坚定不移地把房地产市场调控政策落到实处；三是毫不放松地抓好农业和粮食生产；四是抓好结构调整和节能减排相关工作；五是努力保持对外贸易稳定增长，促进对外贸易基本平衡。
        　　国务院五举措促生猪生产
        　　温家宝7月12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施。会议确定了以下政策措施：加大生猪生产扶持力度，2010年中央支持大型标准化规模养殖场和小区建设的投资恢复至25亿元，对养殖户（场）按每头能繁母猪100元的标准给予补贴；加强生猪公共防疫体系建设；强化信贷和保险支持；妥善安排低收入群体和家庭经济困难学生生活。年底前，各地要全部建立起社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，及时发放价格临时补贴；加强生猪等“菜篮子”商品生产、流通、消费领域的统计、监测和分析，及时掌握生产状况和市场变化。
        　　国务院：坚持房地产市场调控力度
        　　温家宝7月12日主持召开国务院常务会议指出，当前部分城市房价上涨压力仍然较大，有的城市调控力度有所放松。保障性安居工程建设进展不平衡，有的地方开工率较低。会议认为，当前房地产市场调控处于关键时期，必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，坚定不移地抓好各项政策措施的落实，不断巩固和加强调控效果。已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。要规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨。截至6月底，全国保障性住房新开工超过500万套，超过全年目标任务的50%。
        　　我国人口发展面临新问题
        　　7月11日是“世界人口日”，中国人口计生委主任李斌指出，当前我国人口工作面临的新问题是：人口众多，经济社会发展和资源环境压力较大；劳动年龄人口缓慢下降，劳动力成本上升，劳动力面临结构性短缺；人口流动迁移活跃，城乡人口分布出现根本变化；人口老龄化进程明显加快，出生人口性别比长期偏高。与会专家称，目前我国人口的年龄结构呈“独子高龄化”趋势，可能会陷入“低生育陷阱”。
        　　铁道部：全面检查火车站电梯
        　　日前，铁道部下发《关于立即开展电梯安全专项检查的紧急通知》，要求各铁路局自7月7日起，积极消除隐患，确保电梯安全。铁道部要求，督促、检查电梯维护保养单位，安排专业人员，对电梯进行一次全面认真的安全检查；对停用电梯也要进行检查，以保证在电梯重新投入使用前及时消除安全隐患。各铁路局电梯安全检查结果、隐患消除情况应由电梯管理单位主管领导与维护保养单位主管人员共同签字确认并存档备查，对于暂时无法消除隐患的电梯，坚决停止使用。
        　　《西藏和平解放60年》白皮书发表
        　　国务院新闻办7月11日发表《西藏和平解放60年》白皮书，回顾总结西藏和平解放60年波澜壮阔的历史进程，全面展示新西藏发展的巨大成就。白皮书全文约1.9万字，分为5个部分，包括“前言”“一、西藏和平解放的实现”“二、和平解放60年的发展历程”“三、举世瞩目的伟大成就”和“结束语”。白皮书指出，西藏自古以来就是中国不可分割的一部分。历史事实清楚地证明，所谓“西藏独立”完全是新老帝国主义侵略者炮制出来的，是西方侵略势力瓜分中国领土阴谋的一部分。
        　　各部委公布“三公经费”财政拨款情况
        　　商务部公布“三公经费”：7月15日从商务部获悉，2010年，商务部“三公经费”财政拨款支出6171.41万元；2011年，商务部“三公经费”财政拨款预算5624.07万元，比2010年财政拨款支出减少547.34万元。
        　　审计署公布“三公经费”：审计署7月11日在其网站公布，2010年因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费的财政拨款预算数2711.65万元、决算数2488.79万元；2011年预算数2687.06万元。
        　　民政部公布“三公经费”：民政部7月13日公布数据显示，民政部2010年“三公经费”财政拨款决算数合计1112.19万元；民政部2011年“三公经费”财政拨款预算数合计1114.52万元。
        　　财政部公布“三公经费”：财政部7月14日公布的数据显示，2010年，财政部财政拨款开支的“三公经费”实际发生额为4172.01万元；2011年财政拨款安排的“三公”经费预算为4752.54万元，比2010年实际支出增加580.53万元。

        　　陈炳德与美军参联会主席马伦举行会谈
        　　中央军委委员、总参谋长陈炳德7月11日上午在八一大楼与来访的美军参联会主席马伦举行会谈。双方在会谈后达成五点共识：一是双方重申，一个健康、稳定、可靠的两军关系是中美两国关系的重要组成部分。二是双方将继续致力于推进两军关系发展，并一致同意，中美两军将加强合作，以应对地区及全球性安全挑战。三是双方重申，两军高层交流与对话十分重要，并将为此共同努力创造积极氛围。四是双方重申，中美海上军事安全问题十分重要，双方将加强两军之间的联合行动，提高军事海空安全，减少风险。五是双方同意，将继续在高层互访、机制性项目、非传统安全等领域有计划地开展交流。
        　　我国将清理违规高尔夫球场
        　　国务院11个部门联合组成的督导组，已前往包括北京在内的10个省（市、区），督导高尔夫球场的清理和整治。国土资源部执法监察局局长李建勤12日说，变相搞高档房地产、曲解中央有关政策、高尔夫运动项目重返奥运赛场、规范高尔夫球场建设的政策措施缺位等4大因素高尔夫球场建设7年“禁而不止”。他表示，对新建的高尔夫球场，新建一起查处一起。同时将配合发改委等部门共同研究规范高尔夫球场发展的政策措施。另悉，国土部7月12日通报上半年挂牌督办的土地违法违规案件，查处698名相关责任人，这是一周内第3次集中通报问责结果，通报查处的责任人累计已超700名。
        　　统计局：上半年GDP增速放缓
        　　国家统计局7月13日发布上半年经济运行情况：上半年国内生产总值（GDP）为204459亿元，同比增长9.6%，二季度GDP增速为9.5%，较前两个季度放缓；居民消费价格总水平（CPI）同比上涨5.4%；全国房地产开发投资26250亿元，同比增长32.9%；城镇居民家庭人均总收入为12076元。统计局新闻发言人盛来运表示，上半年国民经济运行总体良好，经济增长动力仍较强劲，经济快速回落风险小；加息短期内对宏观经济速度会产生一定影响，中长期看有利于经济的可持续发展；房价过快上涨的势头得到遏制，投资性投机性需求得到遏制，大多数城市房价环比涨幅收窄。
        　　海洋局责令康菲停止蓬莱19－3油田BC平台油气生产
        　　国家海洋局7月13日表示，蓬莱19－3油田发生溢油事故以后，尽管康菲石油中国有限公司采取了一定措施基本控制住溢油产生，但该油田溢油事态并未得到完全控制，特别是一段时期以来溢油源排查和封堵工作进展缓慢。国家海洋局责令康菲公司立即停止蓬莱19－3油田B、C平台的油气生产作业活动，采取一切有效措施彻底排查并切断溢油源，彻底排查并消除再次发生溢油的风险。在溢油源未切断、溢油风险未消除前，不得恢复作业。同时要求康菲公司将有关溢油事故信息及时向国家海洋局报告，并及时向社会公布。作出责令康菲公司部分停产决定以后，国家海洋局海洋环境保护司和中国海监总队有关负责人13日专门约见康菲公司代表，当面通知了国家海洋局的决定，同时要求康菲公司要严格执行停产决定，并再次要求其必须采取有效措施，尽快彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源，切实履行企业社会责任，维护渤海海洋生态环境安全。
        　　基层医疗债务两年内结清
        　　国办日前转发发改委、财政部、卫生部通知指出，在严格制止发生新债的基础上，用2年左右时间，全面完成基层医疗卫生机构长期债务的清理化解工作。各地不得借新债还旧债、向群众摊派、挤占挪用其他医改专项资金。据悉，截至2010年底，乡镇卫生院和社区卫生服务机构长期负债分别为55亿元和3.5亿元。

        　　上半年旅游总收入突破万亿
        　　国家旅游局最新统计数据显示，上半年全国旅游总收入突破一万亿元，比上年同期增长18%。国内旅游人数约13.3亿人次，出境旅游人数约3200万人次。下半年，旅游业发展仍然机遇和挑战并存，旅游需求继续保持旺盛，基础设施和条件进一步改善。同时，国内通胀预期增加将影响旅游消费意愿，局部地区气候灾害将给旅游业带来一定影响。
        　　中国人权行动计划的多项指标提前或超额完成
        　　国务院新闻办7月14日公布的《＜国家人权行动计划（2009－2010年）＞评估报告》称，到2010年底，《国家人权行动计划（2009－2010年）》规定的多项目标指标提前或超额完成。报告说，到2010年底，《行动计划》规定的各项措施得到了有效实施，预定的各项目标如期实现，各项指标均已完成。其中有约35%的约束性指标、50%以上的涉民生指标提前或超额完成。两年来，中国城镇新增就业2270万人，转移农业劳动力1939万人，分别超出《行动计划》目标的26.1%和7.7%。截至2010年底，城镇登记失业率为4.1%，低于《行动计划》预定的5%；单位国内生产总值能耗、全国化学需氧量（COD）和二氧化硫的排放量均实现或超过《行动计划》的目标；在森林覆盖率、改良草地、治理退化、沙化和碱化草地、灌溉水有效利用、典型森林生态系统和国家重点野生动植物保护、自然湿地保护以及水土流失综合治理等方面均完成或超额完成《行动计划》的目标等。
        　　全国开展征地拆迁法规清理
        　　国务院法制办、住建部、国土资源部近日联合下发通知，对有关征地拆迁的现行地方政府规章和规范性文件进行一次专项清理。清理重点是查找出与《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定相抵触、不一致的问题，并依照规定的程序进行处理，该废止的要坚决废止，该修改的尽快修改。清理工作要在10月1日前完成。
        　　京沪高铁将全面检查隐患
        　　7月14日，铁道部政治部副主任兼政治部宣传部部长、新闻发言人王勇平公布了京沪高铁3起故障的原因并致歉，表示目前已展开安全大检查，全面检查设备设施隐患、动车组出入库质量、沿线安全防护设施和应急预案。此前发生的3次故障原因依次为接触网附加线烧毁、动车组后受电弓损伤以及动车组牵引变压器中的电线接触不良。从国际经验来看，高铁在磨合期故障相对集中，但铁路部门将力争缩短磨合期，尽快进入运营稳定期。
        　　财政部：6月份全国财政收入10055.76亿元
        　　财政部7月14日公布的统计数据显示，6月份，全国财政收入10055.76亿元，比2010年同月增加2176.36亿元，增长27.6%。其中，中央本级收入4459.51亿元，同比增长13.9%；地方本级收入5596.25亿元，同比增长41.1%。本月地方本级收入增幅高，主要是按规定将预算外资金纳入预算管理及部分探矿权、采矿权价款收入等一次性入库带动非税收入大幅增长，扣除这些因素，地方本级收入增长28%左右。上半年累计，全国财政收入56875.82亿元，比2010年同期增加13526.03亿元，增长31.2%。

        　　《中国慈善事业发展指导纲要（2011－2015年）》发布
        　　民政部7月15日发布《中国慈善事业发展指导纲要（2011－2015年）》。其中明确，慈善捐助者自主实施捐赠行为，自行决定捐赠的规模、方式和用途。禁止强捐、索捐、变相摊派等行为。充分尊重受赠人的尊严和隐私。慈善捐赠程序、善款善物的管理和使用方式、捐助效果评估等信息通过有效形式公开，接受政府部门的监管和社会监督。有关捐赠信息的公开，尊重捐赠人意愿。中民慈善捐助信息中心2010年底发布的《2010年度中国慈善透明报告》表明，超过九成社会公众表示对当前慈善信息公开情况不满意或不太满意。专家表示，《纲要》中所提出的“完善公益慈善组织的第三方评估制度”非常必要，要推动形成法律监督、行政监管、财务和审计监督、舆论监督、公众监督、行业自律相结合的公益慈善组织监督管理机制。
        　　网购将迎来立法时代
        　　近年来，中国网络购物快速成长，成为社会消费和流通领域的显眼的新增长点。与此同时，网络购物也滋生出一些问题，日益成为制约其发展的瓶颈。对此，商务部新闻发言人姚坚在15日表示，下一步将开展网络购物领域立法工作，通过法律手段规范网络购物健康有序发展。业内人士表示，这意味着网络购物将进入有专门法律法规规范可依的发展阶段。
        　　商务部四措施稳定肉价
        　　商务部新闻发言人姚坚日前表示，猪肉价格和供应最主要的是要通过市场调节，政府调控手段是辅助的。商务部门将重点做好四项工作：进一步做好市场动态监测，发挥市场供应和市场价格的引导作用；适时向市场投放中央储备和地方储备；采取有力措施稳定生猪肉品市场供应；进一步加强生猪屠宰行业监管，保证市场供应的同时保障质量安全，防止注水肉、病害猪肉流入市场。
        　　商务部发言人：对中国在非洲实行“新殖民主义”的指责不实
        　　中国商务部新闻发言人姚坚在7月15日举行的月度新闻发布会上回答记者提问时说，对中国在非洲实行“新殖民主义”的指责是不实的指责。姚坚表示，中非合作历史悠久，早期中国对非洲提供了大量的经济援助。据统计，中国目前在非洲援建铁路2000多公里、公路3000多公里，援建了100多所学校和60多所医院，共计减免债务200多亿元人民币。他表示，近年来除了对非援助外，中国在非投资和生产合作越来越多，中方也注意到了个别企业在履行社会责任的时候出现了一些问题。对此，中国重点加强了对企业在非洲投资的管理，进一步强调了企业要遵守当地的法律法规、实施互利共赢，要关注民生、承担社会责任，应当说取得了很大的进展。
        　　检察机关将制定案件宽严政策标准
        　　7月16日召开的第十三次全国检察工作会议上，检察机关将研究制定主要案件适用宽严政策的标准，统一执法尺度。加强和改进涉检信访工作，逐步推行视频接访工作。会议要求检察机关重视保护犯罪嫌疑人在侦查阶段的法定权利，重视保障律师会见犯罪嫌疑人、阅卷、调查等执业权利，突出加强对社会广泛关注、容易引发矛盾的放纵犯罪、侵犯人权等问题的监督。另外，检察机关将把查办和预防职务犯罪工作摆在更加突出的位置，坚定不移把反腐败斗争进行到底。在严惩受贿犯罪的同时，依法查处行贿犯罪。

        　　中方就奥巴马见达赖严正交涉
        　　美国东部时间7月16日，美方无视中方坚决反对，安排奥巴马总统在白宫会见达赖喇嘛。外交部副部长崔天凯17日晨在北京紧急召见美国驻华使馆临时代办王晓岷，提出严正交涉。中国驻美大使张业遂也在华盛顿向美方提出严正交涉。中方指出，美方不顾中方坚决反对和严正交涉，执意安排奥巴马总统在白宫会见达赖，严重干涉中国内政，伤害中国人民感情，损害中方核心利益，损害中美关系。中方表示强烈愤慨和坚决反对。中方强调，西藏是中国领土不可分割的一部分，西藏事务纯属中国内政。中国政府和人民维护国家核心利益和民族尊严的决心坚定不移。
        　　公众最关注住房就业医疗
        　　中国社科院7月17日公布的《公共服务蓝皮书》表示，住房、社会保障和就业、医疗与公共卫生是当前中国公众最关注的三大民生问题。增加三者的供给，应成为政府在“十二五”期间的重点工作方向。全国基本公共服务中，公众评价最高的是“文化体育”，最低的是“社会保障和就业”。各城市基本公共服务客观评价排名前三的分别是北京、上海、拉萨。
        　　上海工商局认定达芬奇家居“三宗罪”
        　　上海市工商局已初步认定达芬奇家居存在涉嫌虚假宣传、部分产品不合格、多数产品不标注产地和材质这三大问题，据称问题产品在沪已被停售。上海出入境检验检疫局7月14日公布，上半年达芬奇家居通过上海口岸共“进口”了11批国产家具，它们先出口至保税物流园区后，再进口至达芬奇在上海的仓库。按此推算，上半年上海口岸近10%的达芬奇“进口家具“为国产家具。据报道，13日下午3点，达芬奇在京召开发布会，承认所代理的部分美国家居产品为国产，但仍坚称其所代理的意大利品牌均为意大利生产。总经理潘庄秀华声泪俱下诉说了创业史，却没有给记者提问的机会。