改革不是把事业单位越搞越小越搞越弱

会计考友

　　中国人事科学研究院院长、党委书记吴江今天做客人民网强国论坛，以分类推进事业单位改革为题与网友进行在线交流。吴江表示，分类改革不是把事业单位越搞越小、越搞越弱。
        　　吴江指出，分类推进事业单位改革的根本目的是促进公益事业发展，满足人民群众公益服务需求，改革不是简单地减人减机构甩包袱，更不是把事业单位越搞越小、越搞越弱，改革要以促进公益事业发展为目的，努力构建中国特色的公益服务体系，所以，改革的目的是充分体现了落实科学发展观，坚持以人为本的根本要求，检验改革成败的标准关键就是要看它是否有利于调动事业单位各类专门人才和广大职工的积极性，是否有利于公益事业资源的优化配置和促进基本公共服务均等化，是否有利于事业单位服务功能的充分发挥和社会事业更好更快发展。
        　　吴江提醒，有几点值得大家注意：一是改革的目的是通过分类改革和体制机制的改革来增强事业单位的活力、效率和人员积极性，最大限度地发挥事业单位的作用。
        　　第二，事业单位不是包袱，也不是负担，它应该成为社会事业和公共服务的重要力量。特别是在当前，强化政府公共服务的背景下，通过改革可以实现公共资源的有效配置，加大对公益事业单位的投入。
        　　第三是坚持以人为本，是事业单位改革的首要原则。事业单位的专业技术人员占全部专业技术人数总数的44%，这是国家的宝贵财富，也是非常重要的人才主体，是人才强国的重要力量，所以，事业单位人员不是包袱，是重要财富。
        　　第四，改革的基本思路是分类改革，核心的问题是要体制机制创新。现存的事业单位一部分要实现转型，转型的过程不是减人减机构的过程，从事业单位转企改制的效益来看，转企改制以后的单位活力提升了，效率提升了，积极性提高了，这样的例子很多，比如一些科研机构转企以后，效益在提高，而且直接为产业结构调整和经济发展方式转变、企业的升级服务，发挥了很好的效益。
        　　“实际上是三类人员要用不同的改革方式来改革。如果是一些行政职能的事业单位回归到政府机构序列，实际上他就成为公务员了。所以，并不意味着事业单位改革过程当中的必然出现减人、下岗，至于是保公还是私有化，我想主要还是能够发挥他的活力的，就让他能够走向市场，能够发挥他的公益事业服务的，就保留它事业单位的序列。”吴江说。