＂变购为租＂货币化改革能否成为公车改革方向？

会计考友

　　中央纪委研究室主任李雪勤认为，我国治理公车使用乱象主要有两种途径，一种是通过行政管理的方式对违规使用公车的领导干部和司机进行纪律处分，一种是采取市场化的改革手段来解决，如推进公车的货币化改革，“前者治标，往往只是一时见效，而后者则更是治本之策”。
        　　这种公车改革方式在杭州已取得突破。自2009年5月开始，杭州市开始启动涉及100多个单位的公车改革，至2011年7月29日，除公检法系统和市政府三个驻外办事处暂不实施车改外，杭州市所有市管干部无论级别和官职高低，均不再配备公车，而是发放“车补”。
        　　据新华社报道，杭州市有关部门对比车改前后财务开支后发现，第一批车改单位公车开支比车改前下降32%，第二批车改单位下降30%，两年节约公务交通费用总计3442万元。
        　　但并非所有声音一致为“杭州车改”模式喝彩，有网友指出，用“车补”来取代购买公车只是“看上去很美”，领导干部没车坐却可以收到一笔数目不小的“车补”，这实际上也是特权思想的延续。因此有专家也提出，公车改革回避不了“既得利益”这一问题，作为政策制定者的领导干部是否敢于向自身利益挥刀，直接决定了“车改”成败与否。
        　　“任何车改方案都有支持者和反对者，我认为应该坚持节约与稳妥两大原则，”一直关注公车改革的全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青日前撰文指出，“杭州车改实际上也是双轨制，干部‘车补’不发现金，只用于与车有关的支持，包括向杭州市公车管理中心的租车费用。一旦时机成熟，政府办的公车管理中心就可以转化为私营公司来办，会有更多官员自驾、坐出租车或骑自行车上班。”
        　　有更多人希望未来中国公车能走向“变购为租”的道路。中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光告诉记者，公车采取租赁形式既可拉动汽车租赁业的发展，又避免因在非公务时间段长期搁置而造成的浪费，有利于资源的集中调配，还为缓解道路拥堵、改善环境做出表率。
     
(责任编辑：徐玉莲)