热点时评：模糊的是道歉信，更是权力边界

会计考友

　　浙江一家酒店近日在《瑞安日报》刊登一则致歉信，道歉信称，6月4日晚相关部门莅临指导，酒店未积极配合，“希望你们能够谅解”。引发围观后，《瑞安日报》负责人称，该酒店不配合执法，经过批评后答应写致歉书表态，但用词模糊引起误会。(6月13日 中国新闻网)
　　一封措辞模糊的道歉信，引发民众的种种猜测和解读。相关部门晚上到酒店指导工作，是履行职责还是其他目的?酒店所称的未积极配合，是招待不周还是阻碍执法?招致种种联想的的背后，除了道歉信措辞的模糊，更是权力边界的混乱。
　　对于道歉信，相关部门和刊登酒店都未作出回应，倒是刊登道歉信的当地“喉舌”负责人出面澄清：酒店道歉的事由，是相关部门在处理其噪声扰民过程中阻碍执法、拒不整改。这不禁让人疑惑：市府办牵头工商、公安、消防等部门，竟然对一家扰民的酒店无计可施?依照法律规章，其实不必如此大动干戈，恐怕也能制止其对公共环境的侵扰。是酒店背后势力太强大，还是相关职能部门太无能?值得玩味。
　　更值得玩味的是，即便阻碍执法属实，酒店又凭什么向市府和相关部门道歉。酒店扰民，侵犯的是公共利益，理应向民众道歉才是。向权力道歉，显然是悖逆逻辑的。权力有权代表公众进行公共治理和事务管理，却无权作为酒店歉意的直接收受人。当然除了歉意之外，还包含其他民众应该享有的权利和利益，比如最直接的国企分红。但从现状来看，不可否认，政府与民谋利的热情确实很高，但与民夺利的冲动也同样存在并不断高涨。
　　当然，也不排除这是酒店方一厢情愿干的“二”事。阻碍执法、拒绝整改招致了停业整顿，酒店对这种后果的认识，不是因为自己扰民违背了法律规章，而是因为得罪了威权。在他们的眼中，酒店的存亡，跟法律和公共利益没有关系，而是取决于权力的态度。现实生活中，多少人有着同样的观念：顺权力者昌，逆权力者亡。权力在他们的眼中，不再是正义的代言人和公共服务者，而是社会的主宰。在这样的理念下，受到惩戒的酒店，自然不会认为权力行为代表民意，而是权力自身的威力。正因为如此，道歉的对象自然选择了市府办和相关部门。
　　威权和职权边界的模糊，无论是权力本身还是民众，都极容易产生错觉和误解。某些权力机构和权力者认为自己能够摆平一切，民众觉得权力得罪不起，皆因此而起。权力如果不能明确自己的公共属性，脱离民众意愿裸奔，脱离了权力运行的正轨，很容易走向威权的歧途。权力执法，到底是代表法律意志、民众诉求，还是代表权力意志、长官意志、利益群体意志，这直接关系到公权力的公共形象。权力从来不是用来畏惧的，更谈不上要求民众照顾其脸面和情绪。而这模糊的道歉信之所以招致种种猜测和暧昧想象，恐怕与权力身份的迷离和朦胧有着紧密的联系。
　　酒店模糊道歉，让瑞安相关权力部门陷入了民众无限的猜测和现象。由此所折射的，是政府公信力遭遇危机，权力离民众越来越远。模糊的道歉信值得玩味，更值得玩味的是公私边界日益模糊的公权力。