热点分析：权力运行要靠法治而非意志

会计考友

　　刚过去的周末，有两则关于“饭碗”的新闻，颇受公众关注：一则是四川农妇到镇政府食堂吃了顿饭，被当地派出所以“带头将镇政府食堂饭抢光，导致政府工作人员午饭没有饭菜，严重影响政府的正常秩序”拘留15天，付钱吃了顿“官饭”却换来15天的“牢饭”;另一则是报道“官员慰问会场出现天价烟”的陕西《西安晚报》记者被传要求停职，因舆论监督被砸了“饭碗”。
　　要说这两条新闻有什么共同点，除了跟“吃饭”有关，还跟他们得罪的人有关——他们都因为触犯了官威，要么被吃“牢饭”，要么被砸饭碗。也就是说，公民的饭碗，在某些权力意志面前，是脆弱的。一旦冒犯了权力，想砸你饭碗就砸你饭碗，想让你吃“牢饭”也不愁找不到罪名。
　　媒体记者监督公权力，何错之有?即便涉嫌造谣、诽谤，那也应该依靠法律的程序来处理，岂能凭着长官意志说停职就停职。公民在政府食堂用餐，跟食堂师傅打过招呼、付过账，并没有违法乱纪，当地派出所凭什么拘人?法律在这些荒唐的权力意志面前，尊严扫地，权力气焰的嚣张也由此可见一斑。
　　在没有节制的公权力面前，每个权利主体都不能幸免权力制造的伤害。当权力群体的喜怒哀乐，驾驭着民众的权利和命运，控制者民众的饭碗，便意味着文明的政治生态正被践踏。权力只有在法治的轨道上运行，才能避免伤及无辜，这也是为什么要“将权力关进笼子”的原因。但从两起案件来看，司法要么成为权力意志的帮凶，要么则故意失聪，任由它应该保障的公民权利失陷。法治社会的愿景，正是在法律对行政权力的阿附和缺位中，变得遥远和渺茫。
　　被称之为“俄罗斯良心”的索尔仁尼琴曾经说过：世界正在被厚颜无耻的信念淹没，那信念就是，权力无所不能，正义一无所成。从某些地方权力凭借自身意志给公民定罪来看，或正充满着这种权力无所不能的信念。这种信念，造成的是权利的失陷、正义的失守，更是放让法治不彰，让权力更加暴戾和狂妄。
　　要防止类似的悲剧再度发生，要防止公民的饭碗被权力任意打碎，防止公民触怒官威被任意剥夺自由，就必须重申依法治国的理念，只有让权力在法治的轨道上运行，在阳光下时政，公民才能免于被权力无故伤害的恐惧。权力运行要靠法治，而非意志，这也是政治文明最起码的要求。