政法干警专业综合法理学概念（一）

会计考友

法理学之法律部门与法律体系
(一)公法、私法与社会法
1.公法与私法的划分，最早是由古罗马法学家乌尔比安提出来的。
2.随着社会的发展，“法律社会化”现象的出现，又形成了一种新的法律即社会法，如社会保障法等。
(二)当代中国法律部门
1.宪法：《中华人民共和国宪法》，主要国家机关组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基本法、授权法、立法法、国籍法等。
2.行政法：行政复议法、行政处罚法、行政监察法、政府采购法、国家公务员暂行条理等(一般行政法)。食品卫生法、药品管理法、治安管理出发条理(特别行政法)。
3.民法：民法通则，合同法、担保法、婚姻法、继承法、收养法、商标法、专利法、著作权法。著作权法实施条例、商标法实施细则。
4.商法：公司法、证券法、票据法、保险法、企业破产法、海商法。
5.经济法：
(1)有关企业管理的法律：全民所有制工业企业法、中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法、乡镇企业法。
(2)财政、金融和税收方面的法律：中国人民银行法、商业银行法、个人所得税法、税收征收管理法;
(3)有关宏观调控的法律、法规：预算法、统计法、会计法、计量法。
(4)有关市场主体、市场秩序的法律：产品质量法、反不正当竞争法、消费者权益保护法。
6.劳动法与社会保障法：劳动法、工会法、矿山安全法、安全生产法。
7.自然资源与环境保护法：
(1)属于自然资源方面的：森林法、草原法、渔业法、矿产资源法、土地管理法、水法、野生动物保护法。
(2)属于环境保护方面的：环境保护法、海洋环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、环境影响评价法等。
8.刑法：刑法，单行法律法规的有关条款。
9.诉讼法：
(1)刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法
(2)律师法、法官法、检察官法、仲裁法、监狱法
法理学发的特征
法首先是一种社会现象，它不以人的意识为转移，是客观存在的;法是人们对客观现象的认识的产物和结果。所以法既是一种客观存在，也是人们主观认识的产物。换言之，法是人们对客观事物认识的标签。
法有以下几个特征：
1.法是调整人的行为的社会规范，具有规范性。
所以法具有社会性，法不调整单纯的思想，法不调整所有的行为是调整人的行为的社会规范，强调的是法的反复适用性。
2.法是由公共权力机构制定或认可的具有特定形式的社会规范，具有国家意志性(公共权力机构一般指国家)。
3.法是具有普遍性的社会规范，具有普遍性。
普遍性的社会规范强调的是在国家权力所及的范围内平等对待一切社会成员，法律的要求始终对全人类具有普遍性。
4.法律是以国家强制力保证实施的，具有强制性。
这里特别强调国家强制力是通过法定程序间接地表现出来的。但是国家强制力不是唯一保证法律实施的工具。
5.法是有严格的程序规定的规范，具有程序性。
法是以权利义务为内容的社会规范;在社会成员之间财产关系上出现了“我的”、“你的”之类的观念，即是权利义务观念形成，这是法产生的主要标志之一。
法理学法的规则
法律规则是采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务以及相应的法律后果的行为规范。
1.法律规则的逻辑结构
法律规则的逻辑结构由假定条件、行为模式和法律后果组成。
所谓假定条件，指法律规则中有关适用该规则的条件和情况的部分，即法律规则在什么时间、空间、对什么人适用以及在什么情境下法律规则对人的行为有约束力的问题。它包含两个方面：(1)法律规则的适用条件;(2)行为主体的行为条件。
所谓行为模式，指法律规则中规定人们如何具体行为之方
式或范型的部分。它是从人们大量的实际行为中概括出来的法律行为要求。分为三种：(1)可为模式;(2)应为模式;(3)勿为模式。行为模式处于核心地位。
所谓法律后果，指法律规则中规定人们在做出符合或不符合行为模式的要求时应承担相应的结果的部分，是法律规则对人们具有法律意义的行为的态度。法律后果又分为两种：(1)合法后果，又称肯定式的法律后果，是法律规则中规定人们按照行为模式的要求行为而在法律上予以肯定的后果，它表现为法律规则对人们行为的保护、许可或奖励。(2)违法后果，又称否定式的法律后果，是法律规则中规定人们不按照行为模式的要求行为而在法律上予以否定的后果，它表现为法律规则对人们行为的制裁、不予保护、撤消、停止，或要求恢复、补偿等。
2.法律规则和法律条文的关系
法律条文是表现法律规则的形式;法律规则是法律条文所要表现的内容。法律规则和法律条文的关系一般是对应的。
但是我们在法律条文中看到其表述法律规则的情况是不同的，具体而言，大致有以下几类突出的情形：
1.一个完整的法律规则由数个法律条文来表述。
2.法律规则的内容分别由不同规范性法律文件的法律条文来表述。
3.一个条文表述不同法律规则或其要素。
4.法律条文仅规定法律规则的某个要素或若干要素。
3.法律规则的分类
按照法律规则的内容规定不同，分为授权性规则和义务性规则。
所谓授权性规则，是指规定人们有权做一定行为或不做一定行为的规则，即规定人们的“可为模式”的规则。有的规则既是权利性规则又是义务性规则，如教育权。
所谓义务性规则，是指在内容上规定人们的法律义务，即有关人们应当做出或不做出某种行为的规则。它也分为两种：(1)命令性规则(婚姻法规定现役军人的配偶要求离婚，需征得现役军人的同意);(2)禁止性规则。
按照规则的内容的确定性程度不同，分为确定性规则、委任性规则和准用性规则。
所谓确定性规则，是指内容本已明确肯定，无须再援引或参照其他规则来确定其内容的法律规则。在法律条文中规定的绝大多数法律规则属于此种规则。
所谓委任性规则，是指内容尚未确定，而只规定某种概括性指示，由相应国家机关通过相应途径或程序加以确定的法律规则。如……依本法另行规定。
所谓准用性规则，是指内容本身没有规定人们具体的行为模式，而是可以援引或参照其他相应内容规定的规则。如适用……规定。
授权性法律规则主要针对公民、自然人的，委任性法律规则主要针对国家机关、机构的;授权性规则规定公民可以享受，可以不享受权利，有选择性，委任性规则是委托某个机关去做，没有选择性，必需要做。
按照规则对人们行为规定和限定的范围或程度不同，分为强行性规则和任意性规则。
所谓强行性规则，是指内容规定具有强制性质，不允许人们随便加以更改的法律规则。义务性规则，职权性规则属于强行性规则。
所谓任意性规则，是指规定在一定范围内允许人们自行选择或协商确定为与不为、为的方式以及法律关系中的权利义务内容的法律规则。在权利性规则中，有些属于任意性规则。如我国法律规定，合资企业的产品可以出口，也可以在中国市场销售。
例1：下列有关法律规则的表述，正确的有(多选)
A、任何法律规则都由假定条件、行为模式和法律后果三个部分组成
B、“代理诉讼的律师，可以依照规定查阅本案有关材料，可以向有关组织和公民调查，收集证据;对涉及国家秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密”，此规定的前一句话为任意性规则，后一句话为强行性规则
C、“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措
施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定”，此规定为准用性规则
D、“撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。自债务人的行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭”这是一条确定性规则
「答案」ACD
「命题目的」考查对法律规则概念与分类的把握。
「解题关键」概念要清楚，熟知各种法律规则的特点。
「错解剖析」BCD一般不会出错，对各类法律规则的把握，不一定去背定义，了解其特征即可：在立法用语中，有“有权”，“享有权利”，“可以”等字样的为授权性规则;有“有义务”，“须得”，“要”，“应”，“必须”等字样的为义务性规则，它属于义务性规则中的命令性规则;有“禁止”，“不准”，“不得”，“不应当”，“严禁”，“不要”等字样的也为义务性规则，它属于义务性规则中的禁止性规则;有“由依据另行规定”字样的是委任性规则;有“参照”，“依据规定”，“适用规定”字样的属准用性规则;内容确定、具有强制性质的是强行性规则;规定在一定范围内，允许人们自行选择或协商确定、以及法律关系内容的法律规则为任意性规则。由此可见，CD是对的，B是错的，它的前一句话为授权性规则，后一句话为义务性规则。关键是A项，之所以会出错，是因为把“任何法律规则”等同于“任何法律条文”了——若说“任何法律条文都有假定条件、行为模式和法律后果三个部分组成”，那肯定是错的;但“任何法律规则都有假定条件、行为模式和法律后果三个部分组成 ”这句话却是正确的。
例2：下列何种表述不属于法的规则?
A.公民的权利能力一律平等
B.民事活动应当自愿、公平、等价有偿、诚实信用
C.合同的当事人应当按照合同的约定，全部履行自己的义务
D.党必须在宪法和法律范围内活动
「答案」ABD
「知识点」法律规则
「详解」法的规则，即法律规则，是指采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务以及相应的法律后果的行为规范。看一个法律条文表述的是不是法律规则，关键看该法律条文是否表述的是权利或者义务;如果表述了权利或者义务，那么就是法律规则。C选项具体规定了合同当事人履行合同约定的法律义务，因此表述了一个法律规则。A、B表述的都是法律原则;D选项压根儿不是法律条文，当然谈不上法律规则了。