2011年导游资格考试政策法规第2章知识要点：我国的基本国策

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　　我国的基本国策
　　(一)计划生育的基本国策
  W) V  E* v6 s8 k1 g# R　　(1)主要内容包括：晚婚，晚育，少生，优生。结婚年龄：男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。
4 R( n* S; D1 B, ~　　(2)实行计划生育的原因如下。
　　①人口多，人均资源相对不足：中国人口占世界人口的1／5左右；中国人均矿产资源只占世界平均水平的1／2；中国人均耕地面积只占世界平均水平的1／3；中国人均水资源只占世界平均水平的1／4；中国人均森林只占世界平均水平的1／6；中国人均草场面积只占世界平均水平的1／3；中国耕地面积只占国土面积的1／10。
　　②实行计划生育有利于满足全体人民日益增长的物质和文化需要。
7 C" a5 Z! H6 p; N# g+ \1 z　　③实行计划生育有助于使劳动力增长和经济发展对劳动力的需要相适应。
' y7 I6 u6 ?. V　　(二)环境保护的基本国策
　　(1)20世纪80年代，中国政府把环境保护确立为一项基本国策。1989年，首部《环境保护法》正式颁布。
　　(2)我国环境形势严峻，加强环境保护有重要意义。
8 q( t( L# V& Q9 ?: n& Z　　(3)加强环境保护的五项原则如下：
　　①协调发展，互惠共赢；
$ W, G/ @7 U2 U( E: h2 }) w　　②强化法治，综合治理；
0 n; B& c/ @! V# k6 ?* `# [　　③不欠新账，多还旧账；
　　④依靠科技，创新机制；
6 @8 x8 s% z: \8 H# ~. R　　⑤分类指导，突出重点。
　　(4)保护环境的目标如下：
　　①到2010年，重点地区和城市的环境质量得到改善，基本遏制生态环境恶化趋势；
　　②到2020年，环境质量和生态状况明显改善。
　　(三)对外开放的基本国策
" a9 l& \. I# b! B+ f- v) H) N　　(1)对外开放是指，国家主动地扩大对外经济交往，放宽政策，发展对外开放型经济。
  p: L3 B/ u* m0 v) c6 d　　(2)对外开放的目标：形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
- L0 r0 f. S  [8 ^# I! I　　①“全方位”的含义：从开放对象来看，全方位开放是指对世界所有国家和地区开放；各地区都加快对外开放的步伐，实现东、南、西、北、中并举的开放格局。
　　②“多层次”的含义：多层次是指全国不同地区实行不同程度的对外开放。
　　③“宽领域”的含义：向世界市场开放，包括经济领域的工、商、农等；也包括政治、科学、技术、文化教育等非经济领域。
　　(3)实行对外开放的必要性与重要性：
　　①实行对外开放是发展社会主义市场经济的必然要求；
　　②实行对外开放是适应经济全球化发展的必然选择；
" A2 ^0 D. S5 Y) P' u4 b　　③实行对外开放是加快我国现代化建设的有效途径。
; g, W8 @8 n, {) Q4 T4 [　　(四)“和平统一，一国两制”的基本国策
　　(1)“一国两制”的构想。
& p; i3 w- l( q4 Z) I) e　　①1982年9月，邓小平公开提出“一国两制”的构想。
& @& |& F( N) w; O! E' _9 `& r/ N　　②1984年，邓小平在会见美国乔治城大学战略与国际问题研究中心代表团时，第二次使用了“一国两制”。
: p3 u0 E9 H, T) Y　　③1984年12月，中英联合声明标志着“一国两制”构想开始实施。
$ J* }+ q* G, H( R5 J! W　　(2)“一国两制”的含义：在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。
　　(3)“一国两制”的基本内容。
1 J  p3 U" q& d* Q　　①坚持一个国家，实行“两种制度”。
: {- p  S( E* W) ]　　⑦“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”高度自治的方针得到切实执行。
　　③推进祖国和平统一进程的八项主张(1995年1月30日，江泽民同志提出)：
; [  C3 L+ J  K( y* e& g　　a．坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础和前提；
% j7 R. l7 h$ I. _4 B: s) Z　　b．对于台湾同外国发展民间性经济文化关系不持异议；
1 P: f8 K% n, u9 h7 k$ Q4 F　　c．进行海峡两岸和平统一谈判；
　　d．努力实现和平统一，中国人不打中国人；
　　e．大力发展两岸经济交流与合作；
　　f．中华各族儿女共同创造的五千年灿烂文化，是维系全体中国人的精神纽带，也是实现和平统一的一个重要基础；
8 `# _! u& t2 A/ c0 x3 C: B: v　　g．充分尊重台湾同胞的生活方式和当家做主的愿望，保护台湾一切正当权益；
) l3 l2 \+ _1 P　　h．欢迎台湾当局的领导人以适当身份前来访问。
　　(4)“一国两制”构想的意义：
　　①“一国两制”是实现中国国家统一的最佳方式；
  o+ e( E- |' n8 d; j* S( K, O8 y! g　　②“一国两制”丰富和发展了马列主义的国家学说；
- H9 U' Q- [; Q. ^, {7 o　　③“一国两制”构想是对和平共处原则的创造性运用和发展；
　　④“一国两制”为解决国际争端和遗留问题提供了新的思路和新的范例，是邓小平对世界和平与稳定作出的重大贡献。