导游资格证考试政策法规知识要点：旅行社的法律法规

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　　一、旅行社的法律特征
+ ?$ i+ K! t* i* l　　(1)旅行社是具有独立法人资格的特许经营企业。
' Q% ~* v" N! a9 O　　(2)旅行社的业务范围包括：从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务。
- P9 x2 g: t( N9 l- v　　二、旅行社的旅游业务范围
　　(1)国内旅游业务(中国内地居民境内旅游)；
　　(2)入境旅游业务(外国旅游者到中国内地旅游，中国港澳台地区居民到内地旅游)；
" `& l! H0 p0 T& k　　(3)出境旅游业务(中国内地居民、在内地的外国人、中国港澳台地区居民到外国、中国港澳台地区旅游)。
　　三、旅行社的设立条件
6 k$ j7 a0 f2 b  N2 D& I　　(1)有固定的营业场所(拥有产权的营业用房，或者申请者租用的，且租期不少于1年的营业用房)；
( z- ]6 ^! f7 O# O- I　　(2)有必要的营业设施(拥有两部以上的直线固定电话；拥有传真机、复印机；具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机)；
# y, K2 W2 G4 u$ W1 K　　(3)有不少于30万元的注册资本。
  o7 D2 L; {" r. ^　　四、旅行社的设立的行政许可
　　
% h& J3 P; J1 {3 W1 y( _/ h3 v8 d　　五、旅行社分支结构的设立

  I: p) X7 }0 P% l9 o) X2 O　　 (2)旅行社分支机构经营活动的责任和后果，由设立社承担。
( S+ p3 M+ U, g% r# G6 ^9 m　　 (3)设立分社的四统一：统一的人事、财务、招徕、接待的制度。
　　 (4)服务网点的四统一：统一管理、统一财务、统一招徕和统一咨询服务规范。
　　 六、旅行社质量保证金的相关规定
　　 (1)旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内存人质量保证金(存期不得少于1年)，或者提交依法不低于相应质量保证金数额的银行担保。
4 t! d5 w, P5 G　　 (2)质量保证金数额如表3-1所示。
/ t0 q2 C) v5 a- W& o  h表3-1质量保证金数额
4 H0 R, F0 W; E9 k                                    类型
                                    国内和入境旅游
# H# U; v' T% M, g( U                                    出境旅游
4 U: e. F  X! O+ ^                                    国内和入境分社
9 a& ?+ R& T6 Z                                    出境旅游分社
  M1 N# e( r# a& a                                                    金额
; L; ]5 Y) R: _# {                                    20万元
                                    增存120万元
3 c* v$ ^5 |- f* r1 w+ [8 x                                    增存5万元
                                    增存30万元
                        

, k: f0 r9 {7 A: [3 U" h5 E　　注：旅行社存入、续存、增存质量保证金后7个工作日内，应当向作出许可的旅游行政管理部门提交证明文件。
　　(3)旅行社自交纳或补足质量保证金之日起3年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，质量保证金数额可降低50%。
, |0 M1 B7 K6 n% d　　 (4)旅行社依法减少质量保证金后，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。
　　 (5)质量保证金所产生的利息属于旅行社所有。
　　 (6)旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金的情形包括：
　　 ①旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的；
　　 ②旅行社因解散、破产或其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。
　　 七、外商投资旅行社的设立
* l5 W9 r  F( R3 D" v2 v　　 (1)外商投资旅行社包括中外合资经营旅行社、中外合作经营旅行社和外资旅行社三种。
6 Z4 F, \9 Q; s　　 (2)经营范围包括国内旅游和入境旅游。
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　　八、旅行社经营原则
　　旅行社必须遵循自愿、平等、公平、诚信的经营原则。
$ T1 S* t% E+ r　　九、旅行社监督检查
% o3 T, t3 \8 ~　　旅行社年度统计资料在次年3月底前报送原许可的旅游行政管理部门。年度统计资料的内容如下：
　　(1)旅行社的基本情况，包括企业形式、出资人、员工人数、部
( `( O6 H+ G0 d( ?8 w# F+ w. ?　　门设置、分支机构、网络体系等；
( s+ h8 B8 a: ^+ ?" @/ P/ C　　(2)旅行社的经营情况，包括营业收入和利税等；
" {* K& f6 p. ]6 B　　(3)旅行社组织接待情况，包括国内旅游、入境旅游、出境旅游的组织、接待人数等；
6 {; o3 y$ Y5 b4 c+ Q; v　　(4)旅行社安全、质量、信誉情况，包括投保旅行社责任保险、认证认可和奖惩等。
# L. |9 s3 ]) T) |+ b3 t9 J9 x: e　　旅行社保管旅游档案的期限应不少于2年。
　　十、检查公告内容
' a+ M6 p9 ~. k  R( B3 j　　(1)旅行社业务经营许可证的颁发、变更、吊销、注销情况。
# q8 o+ C& l# a% @" w　　(2)旅行社的违法经营行为。
　　(3)旅行社的诚信记录。
7 v- N% N0 ?, i) H　　(4)旅游者投诉信息等。
　　十一、旅游者投诉权
5 h& l! P4 {+ _3 ?: G1 t　　给旅游者的合法权益造成损害的，旅游者有权向县级以上旅游行政管理部门投诉，具体损害行为如下：
5 I% M& R2 Y& i3 ^/ L　　(1)旅行社违反《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》规定的；
　　(2)旅行社提供的服务，未达到旅游合同约定的服务标准或者档次的；
　　(3)旅行社破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。