2011年一级建造师《建设工程法规知识》精讲班第6讲(6)

会计考友

lZ301059熟悉招标组织形式和招标代理
●一、招标组织形式
招标组织形式包括自行招标和委托招标。其中，自行招标，是指招标人自身具有编制招标文件和组织评标能力，依法可以自行办理招标；而委托招标，是指招标人委托招标代理机构办理招标事宜。
根据《招标投标法》第12条的规定，招标人依法可以向行招标的，任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜；招标人委托招标的，招标人有权内行选择招标代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
《招标投标法》虽然在一定程度上赋予了招标人选择招标组织形式的权利，但由于招标工作的复杂性和专业性要求，因此，招标人只有在满足法定条件，即“具有编制招标文件和组织评标能力”的前提下，才可以自行招标。对此，原国家计委2000年7月1日颁布《工程建设项目自行招标试行办法》第4条进一步规定了●招标人自行办理招标事宜所应当具备的具体条件：
(1)具有项目法人资格(或者法人资格)；
(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；
(3)有从事同类工程建设项目招标的经验；
(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；
(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
同时，《招标投标法》还规定，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
●    二、招标代理机构中华考试网
●    (一) 招标代理
此处的招标代理仅指工程建设项目招标代理
工程建设项目招标代理(以下简称工程招标代理)，是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备(进口机电没备除外)、材料采购招标的代理业务。
招标人不具备自行招标能力，或者不愿一行招标的．应当委托具有相应资格条件的专业招标代理机构，由其代理招标人进行招标。
（二）招标代理机构
1．招标代理机构的性质
招标代理机构是“依法设立、从事招标代理业务许提供相关服务的社会中介组织”。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。
2．招标代理机构需要具备的资质与条件：
（1）应有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；
（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；
（3）有符合可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。