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三、某建筑施工队在城市一街道旁的一个旅馆工地拆除钢管脚手架。钢管紧靠建筑物，临街面架设有10 kV的高压线，离建筑物只有2 m.由于街道狭窄，暂无法解决距离过近的问题。上午下过雨。安全员向施工工人讲过操作方式，要求立杆不要往上拉，应该向下放。下午上班后，在工地二楼屋面"女儿墙"内继续工作的泥工马士文和普工刘存富在屋顶上往上拉已拆除的一根钢管脚手架立杆。向上拉开一段距离后，马、刘以墙棱为支点，将管子压成斜向，欲将管子斜拉后置于屋顶上。由于斜度过大，钢管临街一端触及高压线，当时墙上比较湿，管与墙棱交点处发出火花，将靠墙的管子烧弯25度。马士文的胸口靠近管子烧弯处，身上穿着化纤衣服，当即燃烧起来，人体被烧伤。刘存富手触管子，手指也被烧伤。
楼下工友及时跑上楼将火扑灭，将受害者送至医院。马士文烧伤面积达50%,由于呼吸循环衰竭，抢救无效，于2月20日晚12时死于医院。刘存富烧伤面积达巧%,三根手指残疾。
经查，用人单位没有该种作业的作业指导书，作业时无现场监督；马士文未接受足够的业务培训和安全培训，刘存富从农村来到施工队仅仅4天。
针对上述事故案例，分析直接原因、间接原因、责任者、整改措施。转自:考试网 - [woexam.Com]
四、x年x月x日，某工艺玩具厂发生特大火灾事故，死亡84人，伤45人，直接经济损失达260余万元（时价）。
该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间，内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替，穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘，下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室，一间厕所改作厨房，内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实施封闭式管理。厂房内惟一的上下楼梯平台上还堆放杂物；楼下4个门，2个被封死，1个用铁栅栏与厂房隔开，只有1个供职工上下班进出，还要通过一条0. 8 m宽的通道打卡；全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。
起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔渣引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大，有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火，但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自顾逃命。二、三楼约300多名工人，在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多，浓烟烈火，致使人员中毒窒息，造成重大伤亡
经调查确认以下事实：
（1）该厂雇佣无证电工，长期超负荷用电，电线、电器安装不符合有关安全规定要求；
（2）厂方平时未对工人进行安全防火教育培训；发生火灾时，厂长未指挥工人撤离，自顾逃生；
（3）该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发"火险整改通知书",未认真整改，留下重大火灾隐患，以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解，不但不督促整改，还由镇长授意给整治小组送钱说情。
试根据上述材料，
1.分析火灾的直接原因、造成重大人员伤亡的主要原因和间接原因。
2.根据有关法律法规，提出处理建议。
3.提出整改措施。
参考答案：
三、答题要点
1.直接原因
（1）物的不安全状态
高压线距建筑物过近，工作场所间隔不足。外语学习
网
（2）人的不安全行为
①不按规定的方法操作：把立杆往斜上方拉；
②使用保护用具的缺陷：不穿安全服装。
2.间接原因（管理原因）
（1）作业前未切断高压线供电；
（2）不采取安全措施：钢管距高压线过近而未采取隔离措施；
（3）没有危险作业的作业程序；
（4）作业组织不合理：
①作业人员安排不合理：工人不具备安全生产的知识和能力；
②从事危险作业任务而无现场监督。
3.责任者
（1）直接责任者：马士文、刘存富
（2）领导责任者：建筑施工队主要负责人、安全生产负责人
（3）主要责任者：建筑施工队主要负责人或安全生产负责人
4.纠正及预防措施
（1）制定危险作业的作业程序或指导书，规定狭小空间作业必须切断高压线供电或采取隔离措施，有专人负责现场监督；
（2）对工人进行严格的业务培训和安全培训。
四、答题要点
1.直接原因和间接原因
直接原因：
库房电线短路打火喷溅的熔渣引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房，用可燃物（木板）隔开；加之厂房平时没有安全防火教育培训，工人自救能力差，是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定（如安全出口、疏散通道等），使得发生火灾时，工人无法迅速撤离，是造成重大人员伤亡的主要原因。
间接原因：
（1）该厂没有履行安全生产职责；在不符合安全生产的条件下进行生产；平时缺乏安全管理及安全教育；采用不正当方法取得消防整改合格证；发生火灾时厂长自行逃离；是根本原因；
（2）镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出"火险整改通知书"后，不但没有督促该厂整改，还支持其向有关方面人员行贿；
（3）市消防部门派出的整治小组，在检查该厂火险中，虽然发了"火险整改通知书",但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下，整治小组个别成员收受该厂贿赂，发给整改合格证。
2.处理建议
（1）根据《安全生产法》第80, 81、88、91条和《消防法》有关规定，追究该厂主要负责人的法律责任；
（2）根据《安全生产法》第82条和《消防法》有关规定，对该厂进行行政处罚；
（3）根据国务院302号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任；
（4）根据《安全生产法》第77、78条和《消防法》有关规定，追究消防部门整治小组有关人员的法律责任。
3.整改措施 |
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发表于 2013-1-30 08:38:48
