2012年安全工程师《事故案例分析》第一章（6）

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（二）加强安全生产立法的必要性
安全生产事故频繁，死伤众多，不仅影响了经济发展和社会稳定，而且损害了党、政府和我国改革开放的形象。导致我国安全生产水平较低的原因是多方面、深层次的，安全生产法制不健全是其主要原因之一，突出表现在：
一是安全生产法律意识淡薄。
二是安全生产出现了新情况、新问题，亟待依法规范。随着我国社会主义市场经济体制的建立，大量非国有生产经营单位的比重增加。在我国社会生产力总体水平比较低下的条件下，这些非国有生产经营单位存在着生产安全条件差、安全技术装备陈旧落后、安全投入少、企业负责人和从业人员安全素质低、安全管理混乱、不安全因素和事故隐患多的严重问题。
三是综合性的安全生产立法滞后。
四是政府机构改革和职能转变后，没有依法确立综合监管与专项监管相结合的安全生产监管体制，尚未建立健全依法监管的长效机制。
五是缺乏强有力的安全生产执法手段。
安全生产立法的重要意义
以《安全生产法》的颁布实施为标志，我国安全生产立法进人了全面发展的新阶段。尤其是《安全生产法》的出台，对全面加强我国安全生产法制建设，激发全社会对公民生命权的珍视和保护，提高全民族的安全法律意识，规范生产经营单位的安全生产，强化安全生产监督管理，遏制重大、特大事故，促进经济发展和保持社会稳定都具有重大的现实意义，必将产生深远的历史影响。
1.《安全生产法》的贯彻实施，有利于全面加强我国安全生产法律法规体系建设
2.《安全生产法》的贯彻实施，有利于保障人民群众生命和财产安全
3.《安全生产法》的贯彻实施，有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作
4.《安全生产法》的贯彻实施，有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导
5.《安全生产法》的贯彻实施，有利于安全生产监管部门和有关部门依法行政，加强监督管理
6.《安全生产法》的贯彻实施，有利于提高从业人员的安全素质
7.《安全生产法》的贯彻实施，有利于增强全体公民的安全法律意识
8.《安全生产法》的贯彻实施，有利于制裁各种安全违法行为