2012年安全工程师《法律法规》内容精讲（25）

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三、矿山开采的安全保障的规定
（一）矿山开采的基本要求
《矿山安全法》第十三条规定：“矿山开采必须具备保障安全生产的条件，执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范。”
（二）矿用特殊设备、器材、护品、仪器的安全保障
（1）矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准或者行业安全标准；不符合国家安全标准或者行业安全标准的，不得使用。
（2）矿山企业必须对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修，保证使用安全。
（2）矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患采取的预防措施：冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷；瓦斯爆炸、煤尘爆炸；冲击地压、瓦斯突出、井喷；地面和井下的火灾、水害；爆破器材和爆破作业发生的危害；粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的危害；其他危害。
（3）矿山企业对使用机械、电气设备，排土场、矸石山、尾矿库和矿山闭坑后可能引起的危害，应当采取预防措施。
（2）制定本企业安全生产管理制度；
（3）根据需要配备合格的安全工作人员，对每个作业场所进行跟班检查；
（4）采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应；
（5）依照本条例的规定，对职工进行安全教育、培训；
（6）制定矿山灾害的预防和应急计划；
（3）与职工本职工作有关的安全知识；
（4）各种事故征兆的识别、发生紧急情况时的应急措施和撤退路线；
（5）自救装备的使用和有关急救方面的知识；
（6）有关主管部门规定的其他内容。
2.特种作业人员培训
矿山企业的特种作业人员主要有瓦斯检查工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、电工、金属焊接（切割）工、矿井泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和矿内机动车司机等。《矿山安全法》第二十六条第二款规定：“矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。”
3.矿长培训
《矿山安全法》要求矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。矿山企业安全工作人员必须具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验。对矿长安全资格的考核，应当包括下列内容：
（1）《矿山安全法》和有关法律、法规及矿山安全规程；
（2）矿山安全知识；
（3）安全生产管理能力；
（4）矿山事故处理能力；
（5）安全生产业绩。
（四）未成年人和女工的保护
《矿山安全法》第二十九条规定：“矿山企业不得录用未成年人从事矿山井下劳动。矿山企业对女职工按照国家规定实行特殊保护，不得分配女职工从事矿山井下劳动。”
（五）矿山事故防范和救护
《矿山安全法》第三十条规定：“矿山企业必须制定矿山事故防范措施，并组织落实”第三十一条规定：“矿山企业应当配备专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。”
（六）安全技术措施专项费用
《矿山安全法》第三十二条规定：“矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪作他用。”
《矿山安全法实施条例》第四十二条规定，矿山企业必须按照国家规定的安全条件进行生产，并安排一部分资金，用于下列改善矿山安全生产条件的项目：
（1）预防矿山事故的安全技术措施；
（2）预防职业危害的劳动卫生技术措施；
（3）职工的安全培训；
（4）改善矿山安全生产条件的其他技术措施。
前款所需资金，由矿山企业按矿山维简费的20%的比例据实列支；没有矿山维简费的矿山企业，按固定资产折旧费的20%的比例据实列支。