2012安全工程师安全生产发展态势模拟试题八

会计考友

2月25日，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开安全生产形势任务报告会。局长李毅中代表总局党组作了题为《当前安全生产的几个热点问题》的形势任务报告，他在形势报告中进一步明确了从近年来中央处理的几起典型案件和忻州煤监局违规违纪中应该吸取什么样的教训。
近年来，中央严肃处理了几个典型案件，其中一个是药监局郑筱萸案件，教训深刻。有关郑筱萸的错误大家在媒体上看到了，我们也传达了国务院常务会议精神。
第一、执法机构制定制度、法规、规章要有严格的程序，防止随意性
程序不严格、不规范，自己解释的余地太大，自由量裁的范围太广，这就为违规违纪制造了借口。
第二、与被监管对象要摆正位置，防止监管、服务错位
当然，为企业要服务，但是别忘记你是执法监管主体，对企业首先是监管。如果和企业串通起来，满足企业的不合理要求，位置就摆错了。这是很大的教训之一。不能把位置搞错了，更不能迎合企业某种不合法的要求。
第三、执法者依法行政、廉洁自律，防止以权谋私
药监也有审批，2004年一年共批了一万个新药品，好多就是换换包装就是新药品，一是坑害患者，欺诈市场，二是容易给权钱交易制造平台。
第四，对领导干部，特别是一把手，要加强监督，防止滥用权利
一把手失去监管，出了问题，会坑害一批干部。
山西忻州煤监局违规违纪购房买车造成恶劣影响，严重损害了安全监管监察队伍的形象。要吸取沉痛教训，就是要坚持从严治内，从严治班子，从严带队伍，公正执法、严格执法、廉洁执法，要认真贯彻把中纪委七次会议，国务院第五次廉政会议的精神。总局3月3日将召开全系统的纪检工作会议，学习贯彻锦涛总书记、家宝总理重要讲话。重点是两条，一条是加强领导干部作风建设，一条是吸取忻州煤监局这个事情教训。执法队伍自己不守法，执法队伍向被监管对象索要好处，问题严重在这个地方。我们提出了几条措施：
一、是深入开展党风廉政教育
从去年12月27日中国青年报曝光，29号派调查组查清、处理、整改、通报，安监总局党组态度很坚决。我在1月8号的安全生产视频会上，在1月17号传达中纪委七次全会精神时，都讲了这个问题。2月1日中央电视台曝光，我们连夜制成光盘，发了通报。
二、是开展自查自纠
这件事性质恶劣，对违规违纪建房购车等行为立即自查自纠。要求各省局3月5号报来，现在掌握的情况，绝大多数是好的，也有个别是违规违纪，要立即整改。我们还要组织核查。
三、是严格执行“九条纪律”，加强制度建设
我们是执法单位，行政许可、安全审批、安全评价、培训发证，这些事情都有点权，要严防出现违法违纪行为。
四、是从严查处安全生产领域的各种违法违纪行为，加大案件查处力度
现在我们掌握了一些案件，加快核实查处，然后公布于众，加强警示教育
五、是要自觉接受媒体、群众、社会监督。珍惜和维护安全监管、煤矿安监队伍的良好形象
当今社会是透明的社会，任何违法违纪行为都没有藏身之地，这是社会进步的表现。要以自觉平和的心态来接受社会的监督，要分清是非，错了就改。这样才能不犯大错误，才能不断地进步。
六、是倡导艰苦奋斗、厉行节约，控制公务消费。坚决杜绝讲排场、比阔气、铺张浪费的不良习气
另外，我们的事业单位多少都有点经营，有的经营还不小，一定要守法经营，照章纳税，更不能做违法违规的事情。虽然不是公务员，你也是安监总局领导的事业单位，也应该严格要求。总局要加强对事业单位的监管。