安全评价综合运用：安全管理全员 全过程 全方位

会计考友

2010年公司安全生产形势严峻，既有酮苯装置技术改造项目的开工建设，面广量大，又有几套主装置的年度大修工作，紧张而繁重。怎样确保全年HSE方针目标的实现，笔者认为只有在全员全过程全方位安全管理方面下功夫，方能确保任务的完成。
　　全员管理。首要的是努力提高全员安全素质，安全生产的实践主体是人，人的安全意识如何，直接作用于安全生产具体工作。“基础不牢，地动山摇。”很多事故充分说明，安全生产宣传教育工作必须面向全体员工，致力于启发和强化职工的安全意识，提高职工的安全文化素质。多形式、多渠道、多层面地普及安全生产知识，从“我要安全”向“我会安全”过渡，提高安全技能，增强每个从业人员的安全意识，是减少和遏制事故发生的前提条件。强化安全生产培训工作是增强安全理念的重要手段，通过培训，使领导干部牢固树立安全发展理念、广大职工增强安全生产意识，提升从业人员的自我保护意识和安全防范能力。殊不知，意识淡薄和愚昧无知是引发安全事故的重要原因。最近油品车间一职工在巡检过程中被管线绊倒，而跨线台阶近在咫尺他不走，偏要跨越管线终致绊倒摔伤。加强培训教育要以提高职工安全技能为重点，普及安全生产法律法规，努力建设“关爱生命，关注安全”的安全文化氛围。注重发挥安全文化建设在企业安全生产管理中的主体作用，让安全生产在企业蔚然成风，让“我要安全、我会安全”的涓涓细流，汇成人人事事保安全的滚滚洪流。
　　全过程管理。安全管理的重点始终在现场，我们要强化全过程安全监管。“安全发展”就是要树立安全理念，建立健全无空当安全生产保障体系、无缝隙安全生产责任链条、无懈怠安全生产推进机制。把事前防范、事中监管、事后追究有机衔接起来。古人云：“祸患常积于忽微。”众多因“三违”造成事故的起因，往往都是操作上的一不小心、管理上稍不注意、监督上有点放松，失之于制度上的“过宽”、“过松”、“过软”。这就要求我们无论做任何工作，都要严格按照规章制度去做，认真细致，不出差错。安全监管人员要有高度的责任感和使命感，铁面无私，从严督查。
　　全方位管理。全方位安全管理，说到底就是从上到下都要高度重视。抓好安全生产，不仅是行政的责任，也是党组织的责任，更是全体员工的责任。去年公司推行属地主管HSE责任制，就是体现安全生产人人有责。一是明确职责。各级建立完善的安全生产责任制，各分管领导既要管好一条线，也要承担分管范围内的安全生产责任，分线分兵把守，千斤重担众人挑。同时实行压力传递，一级保一级，一级对一级负责。健全安全生产管理网络，建设一支专家型的安全生产监管队伍，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。二是责任追究。加大HSE业绩考核力度，创新考核机制，做到有功必奖，有过问责，真正做到上下都有压力，人人不敢懈怠。