安全评价综合运用：矿难留下的启示

会计考友

　十一月二十一日凌晨二时三十分，鹤岗新兴煤矿发生瓦斯突出事故， 108名矿工遇难。在这108名遇难矿工中，有为人子、为人父、为人夫者，丧子之痛、丧父之痛、丧夫之痛，无不叫人撕心裂肺、悲痛欲绝。灾难无可预料，但是灾难绝对可以避免。108名矿工的遇难，已成事实，无可挽回，但是他们的死，留给了我们怎样的启示，这是我们应该值得深思的问题。
　　启示一：上级领导必须牢固树立“责任重于泰山”、“安全大于一切”的思想，时刻紧抓安全工作不放松。矿难发生后，黑龙江省省长栗战书在鹤岗市召开全省安全生产紧急电视电话会议上表示，对于这次矿难，自己负有重要的领导责任。在总结矿难发生的原因时，他说：造成这次矿难的原因是多方面的，领导忽视轻视，工作不落实不到位是主要原因。这就说明，在对待安全问题上，领导干部特别是党政一把手“责任重于泰山”、“安全大于一切”的思想树立的还不够牢固，对安全工作还没有抓紧抓牢，或者说时紧时松，没有坚持长期抓下去，从而导致了一次次矿难的发生。我们常说，“领导就是责任”。责任意识，是领导干部党性修养、工作作风的试金石。加强党性修养，增强责任意识，是对领导干部的基本要求。责任心强，就会把困难想在前头，把工作做在前头，做得既扎实又牢固，才能避免各种灾难的发生，才能为官一任保一方平安。
　　启示二：安全检查必须实事求是，决不能走马观花，流于形式。据网页调查，在鹤岗新兴煤矿瓦斯爆炸之前的11月13日和11月18日，曾有两个比较高级的煤矿安全生产调研组分别在黑龙江省和鹤岗市督察调研，前者刚走，后者仍在，新兴煤矿就发生瓦斯爆炸，这说明我们的安全督察调研工作没有落到实处，虽不能说是走马观花，但却流于了形式，没有起到安全检查、督察调研的效果。笔者作为煤矿工人，也曾听说过许多在安全检查工作中走马观花，流于形式，欺上瞒下的事情，如是怀疑，并非没有根据。形式多样的安全检查表面上不可谓政府、上级不重视、不可谓不频繁。但走马观花的安全检查，甚至给地方政府和基层单位增添了负担，有的竟遭到了群众的不满，实际的效果和作用，自然是不敢令人恭维。更有甚者，有的检查人员在检查中发现了重大隐患，会后在被检查单位的盛情款待之下，就避重就轻，大的隐患问题不报，只填写一些无足轻重的隐患问题，从而为事故埋下了隐患，同时也给上级领导释放了烟幕弹，使领导了解不到下面的真实安全情况，以至在决策上造成失误，导致了各类事故的发生。因此，安全检查必须实事求是，严格按照要求进行检查，必须丁是丁卯是卯，决不能走马观花，流于形式，只有这样，才能有效遏制各种事故的发生。
　　启示三：煤矿管理者必须做到不“亡羊”就“补牢”，发现安全漏洞及早堵住，把事故消灭在萌芽状态，杜绝各类事故的发生。以往我们只说亡羊补牢，为时不晚，可对于安全工作来说，亡羊补牢，应该是为时已晚。亡羊补牢，说明我们在安全管理上没有超前意识，总是置于问题和事故之后，这就难免不发生事故。不“亡羊”就“补牢”，就是要求我们在安全管理上要有超前意识，特别是在制定安全管理策略和管理制度上要有超前意识，要把尽可能发生事故的因素事先排查出来，并制定科学合理的预防措施，贯彻落实到每个职工的具体行动上，要让职工知道什么是违章行为，怎样做才是安全的，并教育和引导职工养成自觉积极排查安全隐患的超前意识，及早堵塞安全漏洞，时刻紧绷安全这根弦。