安全评价之基础知识考点解析（9）

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11.安全评价结论的基本要求、内容、步骤及原则
　　（1）基本要求：应体现系统安全的概念，要阐述整个被评价系统的安全能否得到保障，系统客观存在的固有危险、有害因素在采取安全对策措施后能否得到控制及其受控的程度如何。
　　（2）评价结论的主要内容：
　　1）结果分析：①辨识结果分析；②评价结果分析；③控制结果分析。
　　2）评价结论：①评价对象是否符合国家安全生产法规、标准要求；②评价对象在采取所要求的安全对策措施后达到的安全程度；③根据安全评价结果做出可接受程度的结论。3）持续改进方向：①对受条件限制而遗留的问题提出改进方向和措施建议；②对于评价结果可接受的项目，还应进一步提出要重点防范的危险、危害因素；对于评价结果不可接受的项目，要指出存在的问题，列出不可接受的充足理由；③提出保持现有安全水平的要求；④进一步提高安全水平的建议；⑤其他建设性的建议和希望。
　　（3）取得安全评价结论的一般步骤
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　　收集与评价相关的技术与管理资料——按评价方法从现场获得与各评价的影响相关的基础数据——经数据处理对照现有评价方法的评价标准得到各单元评价结果——综合单元评价结果整合成单元评价小结——各单元评价小结整合成评价结论。
　　风险度的比较方法：矩长比较、面积比较、落点比较。
　　（4）评价结论的编制原则：客观公正、观点明确、清晰准确。
　　12.影响安全评价结论的主要因素
　　影响安全评价结论的主要因素有5个：数据的范围、数据来源、数据处理的方法、评价方法和评价人员的素质、经验等。
　　13.安全评价结果与安全评价结论的关系
　　安全评价结果：是指子系统或单元的各评价要素通过检查、检测、分析、判断、计算、评价、汇总后得到的结果。
　　安全评价结论：是对整个被评价系统进行安全状况综合评价的结果，是评价结果的综合。评价结果与评价结论是输出与输入的关系，输入的评价结果按照一定的原则整合后，得到评价小节，各评价小节通过整合，在输出端可以得到评价结论。从单元的评价结果到整个系统的评价结论是一个较为复杂的过程，其中整合原则起到了至关重要的作用。
　　14.安全评价技术文件主要内容和管理的基本要求
　　安全评价技术文件包括安全评价报告和其他技术文件。安全评价报告的基本要求是：
　　（1）安全预评价报告
　　预评价报告的主要内容和要求包括：概述，生产工艺简介和主要危险、有害因素分析，评价方法的选择和简介，定型、定量安全评价，安全对策措施，评价结论和建议。
　　（2）安全验收评价报告