安全评价之基础知识考点解析（2）

会计考友

　2004年10月国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）颁布了第l3号令《安全评价机构管理规定》，于2005年1月1日正式实施，为进一步规范安全评价行为提供了制度保障。
　　2005年1月国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）颁布了《安全评价人员考试管理办法（试行）》和《安全评价人员考试要点（试行）》。
　　2005年8月国家安全生产监督管理总局颁布了《安全评价人员资格登记管理规则》。
　　2.事故、事件、事故隐患、危险、风险、重大危险源、系统、系统安全、安全系统工程的概念
　　（1）事故是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永久终止的一种意外事件。事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。
　　（2）事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失。事件包括未遂事件和事故事件。
　　（3）事故隐患泛指现存系统中可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。
　　（4）危险是指易于接受到损害或伤害的一种状态，它是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。
　　（5）风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故所造成损失的严重程度的综合度量。
　　（6）重大危险源是指长期或者临时的生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。
　　（7）系统是指由若干相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有机整体。
　　（8）系统安全是指在系统寿命期间内，应用安全系统工程的原理方法，识别系统中的危险源，定性定量表征其危险性，并采取控制措施使其危险性最小化，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受程度。
　　（9）安全系统工程是以预测和预防事故为中心，以识别、分析、评价和控制系统风险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法体系。它将工程和系统的安全问题作为一个整体，应用科学的方法对构成系统的各个要素进行全面的分析，判明各种状况下危险因素的特点及其可能导致的灾害性事故，通过定性和定量分析对系统的安全性做出预测和评论，将系统事故损失降至最低的可接受程度。