2013土地估价师考试土地管理基础要点总结8

会计考友

耕地保护与土地整理（重点）[/B]
1[/B]、耕地保护的重要性：[/B]1耕地保护关系到国家粮食安全2耕地保护事关我国经济社会可持续发展
3耕地保护事关我国社会稳定4耕地保护对生态环境保护具有重要作用
2[/B]、责任目标考核制度：[/B]省长、主席、市长为第一责任人（省级）；耕地保有量和基本农田保护面积；
考核方法：自查、抽查、核查；
考核时间：自2006年起，每5年为一规划期，期中和期末国务院考核一次，1整改期间暂停该省农用地转用和征地审批；2安排中央支配的新增建设用地土地有偿使用费时予以倾斜。
3[/B]、耕地保护的主要内容：[/B]1数量保护（国土）2质量保护（农业、环保）
具体：基本农田保护、耕地占补平衡管理、土地整理复恳管理、耕地保护执法。
4[/B]、基本农田保护 [/B]
A基本农田概念：高质优产
B基本农田保护概念：粮食安全、经济社会可持续发展；“全面规划、合理利用、用养结合、严格保护”；只能用于粮、棉、油料等作物，应提高复种指数，禁止闲置荒芜。
C基本农田保护区概念：以乡镇为单位，县土地、农业组织实施，占各省耕地80%以上。
1经国务院有关主管部门或县级以上政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地
2正在实施改造计划及可以改造的中、低产田
3蔬菜生产基地
4农业科研、教学实验田
5国务院规定应划入的其他耕地（据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，[U]应优先划入[/U]）
D基本农田保护区划定的原则：
1一要吃饭二要建设的利用方针，优先保护集中连片和高稳产的耕地
2以土地利用总体规划和农业资源调查区划为依据
3与国民计划相适应，10年以上
4与城镇村镇规划相协调
5以基期年的土地利用现状调查数据和图件为基础资料。
6划定的程序：
1编制规划2划区定界3设立标志4建立档案5验收确认（省土农或授权设区的市土农）
5[/B]、耕地占补平衡[/B]（县级政府土地部门负责编制）
1含义：占多少，垦多少。是占用耕地单位和个人的法定义务。
2内容：1是义务2责任人是占用耕地的单位3开垦资金必须落实4地块应当落实
5缴纳耕地开垦费，有土管履行造地义务。
3耕地占补平衡有补充耕地数量按等级折算的内容：按农业综合生产能力不降低的原则。
6[/B]、土地整理 [/B]
A概念：通过对土地利用环境条件的改善和生态景观建设，促进土地利用有序化和集约化
B类别：
1农地整理（增加有效耕地面积并提高耕地质量为中心）
2市地整理（立足内部挖潜）
3现阶段土地整理的主要内容：
1平整归拢整治规整2建设农业配套工程3治理改良恢复植被4定界登记
4我国土地整理发展历程及现状：98年新土地法正式提出土地整理，00年成立设计院专门从事。
7[/B]、土地复垦概念：[/B]优先用于农用地，谁破坏谁复恳原则，自行或承包复恳，国家鼓励生产建设单位优先使用复恳后的土地。用于农林牧渔的减免农业税，用于基本建设的给予优惠。