2012年土地估价师考试土地管理基础与法规考点（8）

会计考友

土地管理的内涵
理解土地管理概念必须明确以下几方面的内容。
1.土地管理都是为了确立和巩固某种土地所有制。
2.调整土地关系是土地管理的重要社会职能。
3.监督和组织土地的合理利用是土地管理的基本内容
4.土地管理需要运用多种手段和措施。一是法律手段，二是经济手段，三是行政手段，四是科学技术手段。
土地管理是在一定的环境条件下，国家综合运用行政、经济、法律、技术方法，为调整土地关系，维护土地所有制，监督土地利用，提高土地利用的生态、经济、社会效益，而进行的计划、组织、指挥、协调、控制等综合性活动。土地管理的本质是对土地资源的行政管理。
土地管理具有以下几方面的特征：
1.土地管理的主体是各级政府的国土资源行政主管部门及其公务员;
2.土地管理的客体包括土地，以及土地利用中产生的人与人、人与地、地与地之间的关系;
3.在土地管理中，要综合运用行政、经济、法律、技术等方法管理土地;
4.土地管理的职能包括计划、组织、指挥、协调与控制;
5.土地管理的基本任务是要坚定不移地贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，不断提高土地利用的生态效益、经济效益和社会效益，以满足日益增长的需求。
6.土地管理具有鲜明的阶级性。来自www.Examw.com
(一)土地管理的目的
1.维护土地公有制。
2.调整土地关系，提高土地利用的经济效益、生态效益和社会效益。
3.实现土地资源的可持续利用。
(二)土地管理的性质
土地管理具有自然属性和社会属性的两重性。
(三)土地管理的职能
土地的宏观管理职能包括：
(1)决策
(2)计划
(3)组织
(4)协调
(5)控制(监督、执法)
(6)宏观调控
(四)土地管理的方法中华考试网
实现土地管理的上述目标，就要综合运用行政、经济、法律、技术等手段管理土地。
例题：土地管理的方法中，( )是管理者按照土地的自然、经济规律，运用遥感、地理信息系统、GPS等高科技数字化技术、系统工程、土地规划等来执行管理职能的方法。
A.行政方法 B.经济方法 C.法律方法 D.技术方法
答案：D
解析：技术方法是管理者按照土地的自然、经济规律，运用遥感、地理信息系统、GPS等高科技数字化技术、系统工程、土地规划等来执行管理职能的方法。