国家出资企业管理者的选择与考核

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　　　　国家出资企业管理者的选择与考核
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! d+ `* p8 h7 w0 M+ X) x　　(一)国家出资企业管理者的选择
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3 P) c& c/ r. H+ i, O) T0 A3 c　　1.国家出资企业管理者的任免范围

6 _, ^% F5 X  E2 e' _　　履行出资人职责的机构依照法律、行政法规以及企业章程的规定，任免或者建议任免国家出资企业的下列人员：

　　(1)任免国有独资企业的经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员；
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! C. e4 r+ I* r: j: ~! H　　(2)任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事；

3 _( v" X) i2 @0 m% j, L& L　　(3)向国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会、股东大会提出董事、监事人选。

　　国家出资企业中应当由职工代表出任的董事、监事，依照有关法律、行政法规的规定由职工民主选举产生。
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　　(1)监事会
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% G5 ^% h( j8 Q' l$ P' u　　所有的监事会(不管是有限责任公司、国有独资公司还是股份有限公司)均应包括职工代表，职工代表的比例不得低于监事会人数的1/3。

8 I; v0 }) L3 C: [9 I% h　　(2)董事会
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* ^2 Q: k1 x7 T　　只有“国有独资公司”、“由两个以上的国有企业投资设立的有限责任公司”的董事会，才必须包括职工代表；股份有限公司的董事会中可以不包括职工代表。

' P6 b- ^9 G! F$ \. `- R  j　　2.国家出资企业管理者的任职条件
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2 a, h8 l. R- g　　履行出资人职责的机构任命或者建议任命的董事、监事、高级管理人员，应当具备下列条件：

# O$ V* v* `6 d/ ^, g　　(1)有良好的品行；

　　(2)有符合职位要求的专业知识和工作能力；
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　　(3)有能够正常履行职责的身体条件；
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　　(4)法律、行政法规规定的其他条件。
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: M* P. T5 R' x5 U/ p　　董事、监事、高级管理人员在任职期间出现不符合前款规定情形或者出现公司法规定的不得担任公司董事、监事、高管理人员情形的，履行出资人职责的机构应当依法予以免职或者提出免职建议。

, ~6 ^( n: k- Z! Z　　3.国家出资企业管理者的兼职限制(重点)

　　(1)未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职。

. Y% B9 d" X* y5 b. p　　(2)未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员不得在经营同类业务的其他企业兼职。
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　　(3)未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司的董事长不得兼任经理。

　　(4)未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司的董事长不得兼任经理。
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　　(5)董事、高级管理人员不得兼任监事。
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　　(二)国家出资企业管理者的考核

　　1.国家出资企业管理者经营业绩考核

: V0 N2 ^& n* i4 `9 w. q　　国家建立国家出资企业管理者经营业绩考核制度。履行出资人职责的机构应当对其任命的企业管理者进行年度和任期考核，并依据考核结果决定对企业管理者的奖惩。根据考核期间的不同，国家出资企业管理者经营业绩考核分为年度经营业绩考核和任期经营业绩考核。任期经营业绩考核一般以3年为考核期。
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. l' r0 U0 D' x　　2.国家出资企业管理者的任期责任审计

  d: ^/ H+ ]) F3 {; w; ^0 w　　国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司的主要负责人，应当接受依法进行的任期经济责任审计。任期责任审计工作结果，作为对企业管理者任免、奖惩的重要依据。