监理工程师《理论法规》第三章建设工程目标控制15

会计考友

三、建设工程目标控制的措施(熟悉) [/B]

	含义	应用
组织措施	是从目标控制的组织管理方面采取的措施，如落实目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制人员的任务和职能分工、权力和责任，改善目标控制的工作流程等。	组织措施是其他各类措施的前提和保障[/B]，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可收到良好效果。尤其是对由于业主原因导致的目标偏差，这类措施可能成为首选措施。
技术措施	不仅对解决建设工程实施过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正目标偏差亦有相当重要的作用。任何一个技术方案都有基本确定的经济效果，不同方案不同效果。	运用技术措施纠偏的关键[/B]，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。避免仅从技术角度选定技术方案而忽视对其经济效果的分析论证。
经济措施	是最易为人接受和采用的措施。不仅仅是审核工程量及相应的付款和结算报告，还需要从一些全局性、总体性的问题上加以考虑；另外，不要仅仅局限在已发生的费用上。	通过偏差原因分析和未完工程投资预测，可发现一些现有和潜在的问题将引起未完工程的投资增加，对这些问题应以主动控制为出发点[/B]，及时采取预防措施。由此可见，经济措施的运用决不仅仅是财务人员的事情。
合同措施	要从广义上理解，除了拟定合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题、防止和处理索赔等措施之外，还要协助业主确定对目标控制有利的建设工程组织管理模式和合同结构，分析不同合同之间的相互联系和影响，对每一个合同作总体和具体的分析等。	这些措施对目标控制更具有全局性的影响，其作用也就更大。另外，在采取合同措施时要特别注意[/B]合同中所规定的业主和监理工程师的义务和责任。