咨询工程师考试《咨询概论》精讲班讲义第十一讲（9）

会计考友

项目核准申请报告的评估
1．内资企业境内投资核准申请报告的评估
（1）评估内容
重点论述项目在维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保护公共利益、防止出现垄断等方面的可行性、存在的主要风险因素及规避对策。在评估论证的基础上，提出核准咨询评估的主要结论、存在的主要问题及对策措施建议。
（2）对于提出准予核准咨询意见的企业投资项目，必须具备以下条件：
① 符合国家法律法规；
② 符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；
③ 符合国家宏观调控政策；
④ 地区布局合理；wｗw.ExamＷ.CoM
⑤ 主要产品未对国内市场形成垄断；
⑥ 未影响我国经济安全；
⑦ 合理开发并有效利用了资源；
⑧ 生态环境和自然文化遗产得到有效保护；
⑨ 未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。
2．外商投资项目核准申请报告的咨询评估
着重以下几个方面：
① 是否符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定；
② 是否符合国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求；
③ 是否符合公共利益和国家反垄断的有关规定；
④ 是否符合土地利用规划、城市总体规划和环境保护政策的要求；
⑤ 是否符合国家规定的技术、工艺标准的要求；
⑥ 是否符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。
3．境外投资项目核准申请报告的咨询评估
着重以下内容：
① 是否符合国家法律法规和产业政策，不危害国家主权、安全和公共利益，不违反国际法准则；
② 是否符合经济和社会可持续发展要求，有利于开发国民经济发展所需战略性资源；
③ 是否符合国家关于产业结构调整的要求，促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出，吸收国外先进技术；
④ 是否符合国家资本项目管理和外债管理规定；
⑤ 投资主体是否具有相应的投资实力。