咨询工程师考试《咨询概论》精讲班讲义第十四讲（1）

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目标评价的层次
包括宏观项目目标分析和直接建设目标分析两个层次。
①宏观目标层次，即对国家、地区、行业产生的影响，或对技术、经济、社会、环境的重大影响。具体来说包含以下内容：满足国民经济发展或当地经济发展对项目产生的产品或服务的需要；项目能推动国民经济或地区经济产业结构的调整，提高现有类似产品或服务的功能、质量，增加高附加值产品的比例，增加对外出口产品的国民经济效益；增加人民收入，改善居民生活质量，提高人民健康、教育和生活水平，增加就业，改善环境质量，提高职工生产安全程度，扶持少数民族和边远地区经济发展。
②直接的建设目标（直接目的），即项目产生的直接作用和效果。
通常评价的内容包含：提高企业产品或服务的数量和质量，增加产品品种，改善企业的产品或服务结构，扩大企业规模；降低原材料和能源消耗，降低产品成本，为企业降低产品或服务价格创造条件；提高产品的质量和性能，制定合理的价格策略，改善售后服务，创立企业产品在市场上的知名度，努力提高市场竞争能力和市场占有率，提高企业的获利能力等；获得较高财务或经济收益，满足资源投入的回报要求，合理配置资源。
（2）目标评价的内容我考网(www．woexam。com)
①分析项目实施中或实施后是否达到在项目前评估中预定的目标，达到预定目标的程度，与预定目标产生偏离的主观和客观原因。
②在项目实施或运行中，有哪些变化，应采取哪些措施和对策，以保证达到或接近达到预定的目标和目的。
③必要时对项目的目标和目的进行分析和评价，确定其合理性、明确性和可操作性，提出调整或修改目标和目的的意见和建议。
            项目预定目标和目的的达到程度分析表

目标/目的 内容名称	预定值	建设可能 达到值	目标/目的的 实现程度（%）	偏离的 原因分析	拟采取的对策和措施

（3）目标评价的方法  目标评价的常用分析方法包括目标树法、层次分析法和逻辑框架法等，国际上常采用逻辑框架法。
                   项目后评价的逻辑框架

目标层次	验证对比指标	原因分析	可持续性 （风险）
项目原 定指标	实际实现指标	差别或变化	主要内部原因	主要外部条件
宏观目标（影响）
项目目的（作用）
项目产出（实施结果）
项目投入（建设条件）

（4）项目目标适应性分析  项目目标适应性是指项目原定目标是否正确，是否符合全局和宏观利益，是否得到政府政策的支持，是否符合项目的性质，是否符合项目当地的条件等。