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[监理理论] 2013年公路监理师考试监理理论知识点总结(2)

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发表于 2013-4-1 13:23:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
2013年公路监理师考试监理理论知识点总结(2)
发表时间:2012年12月28日15:11:38
为了帮助考生备考2013年公路监理工程师考试,小编整理了公路监理师知识,希望对您有帮助!
三、监理在项目管理中的职能和作用
监理制度是社会化分工不断细化的产物,由于我国经济发展水平及市场经济不完善,监理还不能独立承担全方位、全过程管理项目的职能,在现阶段,它的主要职责或者说中心职责是质量控制,根据各个监理单位的不同情况,在项目管理的其它方面如计量支付、合同管理等方面,也能起到一定作用。虽然如此,但作为国际惯例和发展方向,还是应该高度重视监理在项目管理中综合作用的发挥,放心、放手、放权让监理单位相对独立地行使职责,建设单位应当好“后台老板”,加强考核奖惩。可以预见,随着监理市场的规范及相关法规体系的完善落实,监理将会在项目管理中起到越来越重要的作用。
施工企业是以效益为中心的管理,在满足合同基本要求的情况下,尽可能降低成本,他可能达到的目标就是合格工程。而监理是以质量为中心的管理,他要求质量达到优良,甚至精品,这是一对矛盾,也像是拔河,监理用的劲大,工程质量就优良、精品方向靠拢多。监理用的劲小,工程质量就可能向合格,甚至不合格方向靠拢。笔者认为,工程质量能否达到合格,主要依靠施工企业的自检体系,但要上一个台阶,得主要依靠监理加强管理。
四、项目管理中的监理管理
目前由于我国的经济社会发展现状,监理在项目管理中也象一把“双刃剑”,好的监理,对项目建设起到促进作用;不好的监理,对项目建设弊大于利。有人说,国内个别项目,不是施工单位“干”坏的,而是被管理者“管”垮的。在一个公路项目,特别是较大项目中,监理费用往往比建设单位管理费多得多,监理人员比建设单位(项目法人)管理人员多得多,大量具体的项目管理任务需要他们承担。“管事必先管人”,依据实践情况和这一管理思想的要求,建设单位(项目法人)必须对监理进行严格有效地管理,使其“严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟”。在监理的管理中,要下大力气提高监理的综合素质,增强质量意识和责任意识,要综合运用行政、合同、经济等手段,要求监理建立严格的组织体系,强化纪律,加强职业道德教育;积极推行监理试用期制度;注意把监理的业绩和监理费用有效挂钩,这样才能较好发挥监理的作用。
五、结束语
公路建设项目管理和国家的经济制度、投融资体制、社会发展现状密切相关,涉及经济、技术和法规等多方面知识,具有较强的理论性和实践性,我们在学习国外先进管理经验的同时,要根据发展着的实践,不断进行总结、创新,形成符合社会主义市场经济初级阶段国情的项目管理模式,更好地为我国的公路建设服务。
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