1.经营者集中是指下列情形: ' Y3 ^& K9 d! r" f
! s+ H5 `5 Z. u) E$ D (1)经营者合并; 4 c, f7 r8 O$ z: r# ?
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(2)经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权; 0 s' S: K+ u- J5 h
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(3)经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。 , U* c' ~, X- \; ^ B$ ]
6 \# _9 V, w( g7 l) V: Y T" b# U) X 2.经营者集中申报标准
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% _9 }. k7 H7 Z% w3 _' V 经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。经营者集中达到下列标准之一的,经营者应当事先向国务院商务主管部门申报,未申报的不得实施集中:
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(1)参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币; ; U' U+ I$ S. u* g' u
% V3 c7 h* Y1 u- S (2)参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。
( X& ]* L5 e* V: N8 C% O/ N
8 Q; h# z+ z% } 3.经营者集中有下列情形之一的,可以不向国务院反垄断执法机构申报: ( N& T, x: ?& @
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(1)参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产的;
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(2)参与集中的每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的。 7 f. |( A) y& G. J I( D0 ^7 |
- p% f" p) a; V4 `2 u+ j8 U$ ~8 G 4.经营者集中审查决定 ' L" k3 m1 ]9 F; E+ W$ t0 M
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(1)禁止集中决定
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! f5 S- m1 } i 经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。 7 O# x) |% ^5 d. ~* {6 @
! Y1 z5 Z( L" _# D: ~' Y2 c (2)不予禁止集中决定
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经营者集中不具有排除、限制竞争效果的,或具有或者可能具有排除、限制竞争效果但经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响,或者符合社会公共利益的,国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。
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(3)附条件不予禁止决定 ) o" \2 r$ T$ f6 w# k3 E$ d6 q
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对不予禁止的经营者集中,国务院反垄断执法机构可以决定附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件。 ; `8 |2 j, F' f5 _! m
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5.审查经营者集中,应当考虑下列因素: : z8 h9 c S* b) a8 A5 {
z, u5 e+ I8 {" o4 O) Y. Q (1)参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力;
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(2)相关市场的市场集中度;
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(3)经营者集中对市场进入、技术进步的影响;
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" b, i* x. e- c) f x (4)经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响;
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(5)经营者集中对国民经济发展的影响;
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/ H. V0 ?+ d0 z8 h; |1 ? (6)国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的其他因素。
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相关链接:经营者集中的消极效果
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