2011物业管理《基本制度与政策》第一章考试复习纲要3

会计考友

　　我国物业管理制度的历史沿革（了解）
　　从我国物业管理制度建设的历史沿革来看，可以《物业管理条例》为分水岭，划分成《物业管理条例》颁布前后两个阶段，两个阶段既存在着承继的关系，也各自具有鲜明的特点
　　1.从20世纪90年代初到《条例》颁布前，对于物业管理这一新生事物，无论国家还是地方都尝试通过制度建设加以推动和规范。
　　这一阶段的物业管理政策法规主要体现以下特点：
　　一是借鉴性，主要借鉴新加桂、香港特区等国家和地区的先进经验；
　　二是过渡性，主要考虑传统房管模式的根深蒂固，采取渐进式的方法进行改革；
　　三是针对性，主要是针对当时当地物业管理实践中出现的问题，选择应对性的政策和方法
　　这一阶段颁布的物业管理法规政策有：
　　《城市新建住宅小区管理办法》是我国第一部系统规范物业管理制度的规范性文件，是推动我国全面开展物业管理活动的基石，对我国建立物业管理活动秩序产生了重大影响。
　　《全国优秀管理住宅小区标准》
　　《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》
　　《关于修订全国物业管理示范住宅小区（大厦、工业区）标准及有关考评验收工作的通知》
　　《关于实行物业管理企业经理、部门经理、管理员岗位培训合格上岗制度的通知》
　　《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》
　　《物业管理企业财务管理规定》
　　《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》
　　《物业管理企业资质管理试行办法》
　　《住宅室内装饰装修管理办法》
　　2. 2003年6月8日，《物业管理条例》正式颁布，这标志着我国物业管理法制建设进入新阶段。
　　这一阶段物业管理政策法规主要体现出以下特点：
　　一是配套性，主要是以《条例》的配套性文件和实施细则的方式出现，以贯彻落实《条例》为基本指针；
　　二是经验性，主要是总结物业管理实践的经验教训，有针对性地作出制度安排；
　　三是操作性，主要是将《条例》中的基本制度和原则规定予以细化，使其在现实操作层面上得以实施。考试用书
　　这一阶段的物业管理政策法规主要有：
　　（1）2003年6月，建设部发布《业主大会规程》；
　　（2）2003年9月，建设部发布《前期物业管理招标投标管理暂行办法》；
　　（3）2003年11月，国家发展改革委员会、建设部发布《物业服务收费管理办法》；
　　（4）2004年1月，中国物业管理协会制订《普通住宅小区物业管理服务等级标准》；
　　（5）2004年3月，建设部发布《物业管理企业资质管理办法》；
　　（6）2004年7月，国家发展改革委员会、建设部发布《物业服务收费明码标价规定》；
　　（7）2004年9月，建设部发布《业主临时公约（示范文本）》和《前期物业服务合同（示范文本）》；
　　（8）2005年11月，人事部、建设部发布《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资格考试实施办法》和《物业管理师资格认定考试办法》。