2013年招标师考试采购案例分析巩固习题9

会计考友

【背景】某国家机关办公楼项目的采用国内公开招标方式采购电梯，招标人按照相关规定在指定媒体上发布了招标公告，其中有几项资格条件为：
①在中华人民共和国境内注册的独立法人，注册资本金不少于500万元人民币;
②应具备建设行政主管部门核发的电梯安装工程专业承包一级资质;
③近三年有类似电梯产品供货和安装业绩;考试用书
④通过了ISO9000质量体系认证并成功运行两年以上。
招标公告发出8日后，已经有13家潜在投标人购买了招标文件，此时招标人感觉公布的资格条件中第1项和第3项太低，造成投标人数过多，且担心评标工作量太大。于是决定将上面的注册资本金调整为1000万元人民币，将近三年类似项目的业绩调整为至少三项。 调整后 13家潜在投标人将只剩下 4家满足要求，其余 9家或注册金不足，或业绩不够。为了节约招标时间，招标人直接在招标文件的澄清与修改中对上述两项资格条件进行调整，并于公告发出后的第9天书面通知所有购买招标文件的投标人。投标人对此反应不一。投标人A提出：因招标人原因致其无法满足新资格条件，责任在招标人，因此要求立即退还标书款。投标人B提出：资格条件的调整是招标人的合法权利，但此调整属于招标文件的实质性变化，澄清通知发出距投标截止己不足15日，因此应期开标才合法。投标人C提出：资格条件应该调整，这是评标原则中“科学择优”的体现，保证了投标人强强竞争，对招标人和项目建设是有利的。资格条件的调整对投标人制作投标文件并实质性影响，因此无须延期。投标人D提出：资格条件的变更对潜在投标人不公平，属于歧视性条款。投标人E提出：此情况应先终止招标，再重新招标。
【问题】
1、试分析上述5家投标人的说法是否正确?
2、作为招标代理机构，面对招标人提出调高资格条件的要求时，结合本案背景情况说明需如何应对?
正确答案：我考网(www．woexam。com)
1、投标人A、B、D，D的说法是正确的
2、招标人对招标公告资格条件的更改属于实质上的变动，招标代理机构应当告知招标人终止招标，重新发布公告，重新确定投标截止时间。