2013年招标师考试招标采购案例分析加强试题8

会计考友

八题
某省重点工程项目计划于2008 年 12 月28 日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2008 年 9 月8 日向通过资格预审的A、B、C、D、E 五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定的时间9 月20~22 日购买了招标文件。招标文件中规定，10 月 18 日下午4 时是招标文件规定的投标截止时间，11 月 10 日发出中标通知书。
在投标截止时间前，A、B、D、E 四家企业提交了投标文件，但是 C 企业与 10 月 18 日下午5 时才送达，原因是路途堵车。10 月21 日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开招标。评标委员会成员由7 人组成，其中当地招标监督管理办公室 1 人，公证处 1人，招标人 1 人，技术经济专家 4 人。评标时发现 E 企业的投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于 10 月28 日提出了书面评标报告。B、A 企业分别综合得分第一、第二名。由于 B 企业投标报价高于A 企业，11 月 10 日招标人向A 企业发出了中标通知书，并于2008 年 12 月 12 日签订了书面合同。
【问题】
1.请指出评标委员会成员组成的不妥之处，并说明理由。
2.招标人确定A 企业为中标人是否违规?说明理由。
3.合同签订的日期是否违规?说明理由。
第八题
答案：
1.评标委员会成员的组成存在如下问题：
(1)评标委员会成员中有当地招标投标监督管理办公室人员不妥，因招标投标监督管 理办公室人员不可参加评标委员会;
(2)评标委员会成员中有公证处人员不妥，因为公证处人员不可参加评标委员会;
(3)评标委员会成员中技术、经济等方面的专家只有4 人不妥，因为按照规定评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，由7 人组成的评标委员会中技术、经济方面的专家必须要有 5 人或 5 人以上。
2.招标人确定A 企业为中标人是违规的，在按照综合评分法评标时，因投标报价已经作为评价内容考虑在得分中，再重新单列投标报价作为中标依据显然不合理，招标人应按综合得分先后顺序选择中标人。
3.合同签订的日期违规。按照有关规定招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，即招标人必须在12 月10日前与中标单位签订书面合同。