2013年招标师考试招标采购专业实务资料解说三

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资格后审程序
资格后审一般在评标过程中的初步评审阶段进行。采用资格后审的，对投标人资格审
查内容、评审方法和标准与资格预审基本相同，评审工作由招标人依法组建的评标委员会
负责。
5.5.3资格审查的注意事项
在满足项目要求的前提下，投标人资格条件要使尽可能多的投标人符合条件参与投标
竞争。在设置资格条件时，应注意：
(1)规定投标人应具备的资质和资格条件，必须符合国家相关规定，同时也是招标
项目特点及其合同履行所必需和合理的条件。一般情况下，不应当要求投标人具有不必要 的资格条件，也不应将与招标项目无关的资格证书作为招标项目投标人必须具备的资格
条件。
(2)规定投标人必须具有某种资格、资质证书时，应该明确颁发相应证书的机关名
称和资格、资质的级别及有效范围。
(3)国家已经暂停和停止实施或已经废止的资格、资质不应该作为投标人应该具备
的资格条件。
(4)国家行政机关根据行政许可设置和颁发的资格、资质和认证可以作为投标人必
须具备的资格条件。例如，国家和地方药监部门颁发的药品生产许可证、建设部门颁发的
各类建筑业企业资质、国家质检总局颁发的CCC认证，国家有关行政部门颁发的建造师、
监理工程师职业资格、招标师职业水平证书等，都可以作为相关招标项目投标人或其从业
人员的资格能力条件。
(5)国际公认的标准和认证，如FDA认证、cE认证、ISO 9000质量管理体系认证、
ISO 14000环境管理体系认证、OIlSAS 18000职业健康安全管理体系认证、信息软件开发
集成能力成熟度认证(CMMI)等认证证书可以根据招标项目的具体特点和实际需要，选
择性地作为投标人的资格条件，但应保证投标人的足够数量，以避免造成不公平的竞争。
(6)投标人的资格条件应该准确、清晰、无歧义，避免提出概念含混、模棱两可、
无法衡量的要求。
附件5—1
资格预审公告
(项目名称、标段)施工招标资格预审公告
1.招标条件
本招标项目——(项目名称)已由——(项目审批、核准或备案机关名称)
以——(批文名称及编号)批准建设，项目业主为——，建设资金来自
——(资金来源)，项目出资比例为——，招标人为——。项目已具备招标
条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审
申请。