2011年招标师专业实务辅导培训讲义第2讲（3）

会计考友

货物评标综合评分法案例[/B]
一、项目背景[/B]
某项目于6月5日发布招标公告，采用国内公开招标采购网络设备，6月5日至6月12日发售招标文件，6月25日10：00为投标截止时间。在规定的发售时间内共8家投标人购买了招标文件。
招标文件中除对投标人资质提出明确要求外，还特别规定：每家代理商只能代理一家制造商设备，即每家制造商只能授权一家代理商投标。
招标文件规定的评标方法：对有效投标采用综合评估法评出投标人综合得分顺序，综合评价考虑技术、商务和价格，三部分权重分别为：技术权重50%；价格部分权重为30%；商务部分权重为20%。
在投标截止日前，招标人收到1家投标人的书面声明：由于未得到制造商授权不再参与投标。
二、开标[/B]
截至6月25日10：00前，共6家投标人按时递交了投标文件，有1家投标人于10：02到达，因迟交而被拒绝。招标人委托代理机构组织开标仪式，所有递交投标文件的6家投标人均自愿出席。招标代理机构按招标文件规定进行开标和唱标并记录如下：
开标记录表

序号	投标人名称	规格／型号／数量	投标价格(万元)	投标保证金	投标人声明
1	A		600	有	无
2	B		630	有	无
3	C		686	有	有：总价10%折扣
4	D		465	有	无
5	E		430	有	无
6	F		370	有	无

三、评标[/B]
([/B]一[/B])[/B]初步评审[/B]
初步评标阶段首先审核投标文件商务和技术的有效性、完整性，判断和确定投标是否有效，并整理待澄清问题。
1、商务初步审查
判断各投标人的商务投标文件响应，包括是否提交投标函、法人授权书、投标一览表、分项报价表、合格的银行资信证明、合格的投标保证金、投标有效期是否满足要求以及是否包含其他导致不得进入详细评审的商务条款。
经检查，投标人E的投标有效期为60天，不满足招标文件规定的90天要求，未通过商务初步评审。
2.技术初步评审
判断各投标人的技术投标文件响应的技术规格中主要参数是否满足招标文件要求、技术规格中的响应与事实是否存在不符或虚假投标、业绩是否满足招标文件要求、是否复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分、是否包含其他导致不得进入详细评审的其他技术条款。
经检查，投标人B由于业绩不满足招标文件要求而导致未通过技术初步评审。
综上，通过商务初步评审和技术初步评审进入详细评审阶段的投标人有：A、C、D、F。
([/B]二[/B])[/B]详细评审[/B]
详细评审阶段继续深入审核比较投标文件中的各项指标具体响应情况，完成问题澄清，并对投标人进行商务、技术和价格的详细评价打分。
1.澄清
招标文件规定详细评审阶段可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不确、同类问题投标文件不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清、说明或补正，但需注意不允许投标人通过修正或撤销对投标文件进行实质性修改。本项目分别对投标人A和D作出如下技术澄清：
问题一：技术投标文件中第9.6款响应网络流量为300kB，请澄清该数据是如何计算的?
问题二：技术投标文件第2.3款响应的接口配置与投标文件所附数据表中响应的接口配置表述不一致，请澄清。
评标专家根据对投标文件详细审阅比较及投标澄清结果分别进行商务、技术和价格详细评审打分。
2.详细评审
(1)商务详细评审
1)对投标人须知的响应情况(20分)；
2)对合同条款的响应情况(60分)；
3)商务履约能力(20分)。
商务评分统计表

投标人	评标成员
A	C	D	F
评委1	90	95	88	80
评委2	95	92	90	85
评委3	90	88	85	75
评委4	85	90	86	80
评委5	82	88	81	85
评委6	87	9l	83	79
评委7	96	98	89	82
平均分	89	92	86	81
商务加权分	17.8	18.4	17.2	16.2

(2)技术详细评审
1)对技术规范书的响应情况
2)技术参数指标(10分)；
3)产品工艺质量(10分)；
4)产品的运行评价(40分)
5)产品的运行业绩(10分)
6)投标商的售后服务(10分)
技术评分统计表[/B]

投标人	评标成员
A	C	D	F
评委1	87	90	85	68
评委2	90	94	90	73
评委3	94	96	87	80
评委4	90	88	89	75
评委5	92	85	84	78
评委6	90	87	85	81
评委7	95	92	93	85
平均分	91	90	88	77
技术务加权分	45.5	45	44	38.5

(3)价格比较评审
价格比较和评分表[/B]

项目	投标人
A	C	D	F
报价	最终报价／开标价格	600	686	465	370
算术修正值	0	0	20	0
声明(如有无条件升、降价和折扣)	0	-68.5	0	0
投标总价	600	617.4	485	370
价格调整	供货范围偏差	0	-10	-2	20
技术服务费调整	-20	0	0	0
其他的额外费用(如有)	0	0	0	0
调整总和	-20	-10	-2	20
评标价格(投标总价+调整总和)	580	607.4	483	390
价格得分	67	64	80	100
价格加权分	20.1	19.3	24	30

评标价格折算成价格得分的方法为：最低评标价格的投标人在价格部分得满分100分，其余各个投标人评标价格的得分计算公式为：价格部分得分二(最低评标价／各投标人的评标价格)x100。
(4)综合评分及排序表

投标人	商务加权分	技术加权分	价格加权分	总分	排序
A	17.8	45.5	20.1	83.4	3
C	18.4	45	19.2	82.6	4
D	17.2	44	24	85.2	1
F	16.2	38.5	30	84.7	2

评委会推荐综合评估最优的投标人D为第一中标候选人