2011年招标师专业实务辅导培训讲义第2讲（17）

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       土建工程招标的开标程序，评标方法和评标过程[/B]
       1)评标的目的。从收到的投标文件中选择并确定“最低评标价”或“组合最低评标价”且“实质性响应”的投标或投标组合。
       2)评标方法。采用最低评标价法。
       3)投标文件的准备时间。世亚行贷款项目的土建工程采购通常采用国际竞争性招标(ICB)和国内竞争性招标(NCB)两种采购方式。在国际竞争性招标方式下，留给投标人准备资格预审申请文件和投标文件的时间通常不允许少于6周；在国内竞争性招标方式下，可以进行资格预审，也可以不进行资格预审，留给投标人准备资格预审申请文件(如需资格预审)和投标文件的时间通常不少于4周。
       4)开标程序。土建工程招标的开标程序与货物招标的开标程序类似。
       5)评标过程。土建工程的评标过程和内容与货物招标的评标过程和内容大多类似，主要不同之处简要介绍如下：中华考试网
       ①初步评审阶段。土建工程的初步评审工作需要重点评审下列内容：a.土建工程施工组织计划的合理性；b.关键施工设备是否满足施工的最低要求；c.关键岗位的人员是否胜任；d.施工安全保障措施、环境保护措施是否满足要求。
       对于通过资格预审的投标人，特别是如果其投标报价非常有竞争力，世亚行对其投标文件中仅仅由于关键设备和人员不满足要求而被拒标的评审结果持谨慎态度。
       ②详细评审阶段。土建工程对于价格的评审工作相对多一些，下列内容是需要分析和评审的：a.标价的工程量清单是否完整；b.报价是否有重大漏项；c.是否有不平衡报价；d.主要工程细目单价的合理性分析；e.价格调整公式是否合理(工期超过12个月时采用)；f.投标人提出的付款进度是否与工期进度有重大偏差；g.国内优惠条件如果适用，则优惠的比例是增加国外投标人“投标价”的7.5%到其“评标价”中去。