2011年招标师专业实务辅导培训讲义第5讲（19）

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(2)[/B]投标保证金的金额[/B]
投标保证金金额通常有相对比例金额和固定金额两种方式。相对比例是以投标总价作为计算基数，投标保证金金额与投标报价有关；固定金额是招标文件规定投标人提交统一金额的投标保证金，投标保证金金额与报价无关。为避免招标人设置过高的投标保证金额度，国家有关部门对不同类型招标项目的对投标保证金的最高额度均有相关规定。例如，《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发改委等七部委30号令)和《工程建设项目货物招标投标办法》(国家发改委等七部委27号令)规定了投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不超过80万元人民币；《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发改委等八部委2号令)规定，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部[2004]第18号令)规定，投标保证金数额不得超过采购项目概算的1%等。
(3)[/B]投标保证金的没收与退还www.Examw.com[/B]
1)投标保证金的没收。招标人在投标人违反招标文件规定的以下条件时，可以没收投标人的投标保证金。
①投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
②投标人在收到中标通知书后未按招标文件规定提交履约担保，或拒绝签订合同协议书。
招标人还可根据项目的具体特点和管理方面要求，在招标文件中增加没收投标保证金的其他情形。
2)投标保证金的退还。不同类型工程招标、服务招标、货物招标对投标保证金的退还均有不同要求。《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》规定，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金；《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金等；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，招标采购单位应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。