2011年招标师专业实务辅导培训讲义第7讲（11）

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机电产品国际招标的评标方法特点——熟悉
机电产品国际招标与一般货物招标有很多不同之处，在此仅分析介绍机电产品国际招标的评标方法和因素与国内其他招标的主要区别。
机电产品国际招标评标采用最低评标价法和综合评价法两种方法。这两种评标方法都属于综合评估法。商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定，一般项目均应采用最低评标价法评标。属于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型成套设备招标项目可以考虑使用综合评价法(即综合评分法)，但须根据商务部《机电产品国际招标综合评价法实施规范(试行)》(商产发[2008]311号)报商务部备案后实施。
(1)最低评标价法的运用
最低评标价法的评标原则，是符合招标文件实质性要求的最低评标价中标。评标程序包括符合性检查、商务评议、技术评议、价格评议和资格后审等步骤。
1)符合性检查。符合性检查的内容包括投标函、投标保证金、法定代表人授权书、有关资格证明文件、投标文件签署等。符合性检查是一种形式审查，只核实投标文件中是否已经包括了以上文件内容，形式上是否符合招标文件规定。符合性检查不合格的投标文件应作废标处理。
2)商务评议。商务评议的内容包括：投标人资格业绩是否合格，投标文件格式是否有效，投标有效期、投标保证金形式、金额等是否符合要求，合同商务条件是否接受等。商务评议不合格的投标应作废标处理。
3)技术评议。技术评议将按照招标文件技术要求，逐项对投标文件的技术参数和技术内容进行审查。机电产品国际招标将技术参数分为主要参数和一般参数两种，主要参数前加注“*”号表示。任何一项主要参数不满足的，都将作废标处理。一般参数允许偏离，但偏离的项数不能超过招标文件规定的一般参数偏离项的限额，否则也将作废标处理。
评议投标文件主要技术参数是否响应招标文件，应依据投标文件提供的技术支持资料，而不能仅依据投标人的承诺。技术支持资料是指制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告。
4)价格评议。机电产品国际招标的价格评议相对国内货物招标要复杂。不同的投标人采用的报价货币不同、价格术语不同。不同的价格术语包含的内容相差甚远。评标必须把不同的货币和价格术语统一为一个标准才能进行比较。采用最低评标价法还需要在允许偏差的范围内，对供货范围偏差、技术偏差、商务偏差等进行调整折算。价格评议的步骤是：