2012年招标师考试《专业实务》辅导分析2

会计考友

9.1.2政府采购的基本原则和特点
(1)政府采购基本原则
政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。这与《招标投标
法》的原则是一致的，是建立和规范市场经济秩序的要求，也是政府采购资金来源于社
会公众并接受社会公众监督的特性决定的。
(2)政府采购的特点
1)政府采购资金来源的公共性。一是政府采购的资金来源于政府财政收入，或需要
由财政资金进行偿还的公共借款，这些资金最终来源于公众的纳税、公共事业服务和其他中华考试网
公共收入;二是政府采购的目标具有公共性，即政府采购的产品或服务是为了向社会提供
公共服务。
2)政府采购的强制性。为规范政府采购行为，提高资金使用效益，维护国家利益和
社会公共利益，我国颁布了《政府采购法》以及一系列相关法律法规。属于政府采购范
围的采购项目，采购计划方案、程序、方式及其资金使用等，必须严格按照有关法律、法
规组织实施和规范管理。
3)政府采购的政策性。政府采购有责任维护国家和社会公共利益，促进社会经济协
调平衡发展，体现社会责任感。政府采购在平衡社会有效需求和供给、推动经济产业结构
调整升级、保护和扶持民族产业、促进地区经济发展、扶植中小企业发展、支持科技创
新、支持环境生态保护和节约能源等方面可以发挥积极的促进作用。
4)政府采购的经济性和非盈利性。政府采购活动应遵循市场经济规律，追求财政资
金使用效益的最大化。同时，政府采购活动不应以盈利为目标，而是以追求社会公共利益
为最终目标。