2013年招标师考试(采购专业实务)最新讲义4

会计考友

1.5.4交易成本理论
交易成本是指在社会经济生活中，买卖双方为完成交易所支付的成本，是指人与人之
间关系的成本。与之对应的是一般的生产成本(人与大自然关系的成本)。交易成本也可
以理解为为完成一项交易所花费的时间、精力、物资及金钱。
使用交易成本理论可以对采购中涉及的各种成分进行鉴别和分析，从而为采购人员有
效地使用各类采购工具提供理论基础。wｗw.ExamＷ.CoM
在传统的、理想的市场经济模型中是不存在交易成本的。交易成本发生的成因是交易
环境与人性因素相互影响所导致的市场失灵。具体包括以下几个方面：人类的有限理性，
是指参与交易的人，因为智力、体力、情绪等方面的限制不可能做出最优的决策;机会主
义，是指参与交易进行的相关当事人，为实现自身利益最大化而采取不诚信的手段。更进
一步，由此导致的猜疑和不信任，必然会增加监督成本、降低经济效益;风险，是指由于
交易环境中必定存在不确定性。交易双方为规避风险均希望在契约中以某种形式规避自身
的风险，这就增加了订立契约时的议价成本;垄断交易，是指在某些具有专属性或异质性
的交易中，信息与资源无法自由流通，使得交易对象减少及造成市场被少数人把持而导致
的市场失灵;信息不对称，是指交易双方信息掌握程度的不同，使得拥有信息资源较多的
一方获取超额利润。
由于交易成本的范围极广，因此很难进行明确的界定并全部罗列，不同的交易往往涉
及不同种类的交易成本。我考网(www．woexam。com)
(1)常见的交易成本
1)搜寻成本。调查、了解市场所发生的成本;
2)信息成本。取得交易对象信息与和交易对象进行信息交换所需的成本;
3)决策成本。进行相关决策与签订契约所需的内部成本;
4)缔约成本。当事人之间进行谈判并建立契约关系所发生的成本：
5)履约成本。契约实施过程中，当事人彼此实现权利和履行义务所发生的成本;
6)监督成本。监督交易对象是否依照契约内容进行交易的成本;
7)救济成本。合同当事人依法请求恢复自己原有合同利益或获得赔偿所支付的成本。
(2)交易成本理论在公共采购的应用
1)采购人员应当在法律法规框架内，提高自身的业务水平，鉴别出采购中涉及的各项交易成本，熟练地掌握和应用各项采购工具，在采购的各个阶段设法降低各类交易成本，完成采购目标。
2)总体而言，在公共采购中的信息公开有助于降低交易成本。比如在指定媒体上发布招标公告有助于降低搜寻成本;标准文件可以降低信息成本和缔约成本等。但同时也要注意，信息公开在降低一部分成本的同时，往往又会增加另一部分成本。因此采购人员应当对信息公开的时机、范围和程度进行适度的把握。
3)采购工具的采纳。在确定采购方式、评价方式、合同类型等采购工具时，要根据掌握对象的规模和特点，调查了解市场状况，在此基础上对各种采购工具的交易成本以及可能带来的收益进行对比分析，并在法律框架内做出最优化的决策。
4)确定公共采购的范围、规模和集中程度。通常认为集中采购可以带来规模经济性，但这只是在没有交易成本的前提下。要知道，采购人或采购代理机构的内部运作也是有成本的。要将采购规模增大所产生的效益与因规模增大所导致的组织、管理、协调等方面成本的增加进行比较，合理确定公共采购的范围、规模和集中程度。