2012招标师考试科目（项目管理）特色班辅导三

会计考友

3.7.2FIDIC标准合同范本简介——熟悉
(1)FIDIC组织及其标准合同范本简介P144
FIDlC是国际咨询工程师联合会的法文缩写，中文音译为“菲迪克”，是国际上最具有权威性的咨询工程师组织。FIDIC帮助会员提高服务水平，加强国际合作，解决工作中遇到的一些问题，起草了众多规范性文件等，做了大量的有益工作。FIDIC最早发行适用于土木工程的《施工合同条件》(红皮书)和适用于机电工程的《电气与机械工程合同条》(黄皮书)已被广泛使用了几十年(现行的红皮书已是第5版，黄皮书也已是第4版)，1995年又起草发行了适用于由承包商同时承担工程设计与施工的《设计—施工和交钥匙合同条件》(桔皮书)。
由于国际工程项目管理的飞速发展，无论是红皮书、黄皮书还是桔皮书到20世纪90年代实际上已经不能完全满足世界上许多项目的管理需求。一方面，当时的版本相当局限地定位在传统的土木工程以及传统的电气和机械工程，像公路、桥梁、水坝，以及水电站的涡轮机与洪水闸门、机械搬运和安装等，已不再适应建造实施方式日益普及的新需求，如民用建筑项目中土建施工与复杂的机械、强电、弱电及其他系统的供应与安装一体化趋势等。另一方面，因为有些项目出于融资需要而派生出一些新的建造实施方式，像公共/私营合作方式(Public Private Partnership，PPP)、民间主动融资方式(Private Finance Initiate，PFI)、建造—运营—移交方式(Build Operate Transfer，BOT)等，使得美国称为交钥匙(Turn-Key)、欧洲称为工程设计—采购——建造的项目管理模式(Engineering Procurement Construction，EPC)得到了广泛的应用，而当时的标准合同版本对此却缺乏适应性。
基于以上情况，HDIC将标准合同范本的分类方式从“土建”与“电气和机械”转向“业主设计”与“承包商设计”。在1999年编写发行了全新版FIDIC合同条件的四个新范本，形成了1999年版标准合同族，即新的彩虹合同系列：
1)《施工合同条件》(新红皮书);
2)《生产设备与设计—建造合同条件》(新黄皮书);
3)《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(银皮书);
4)《简明合同格式》(绿皮书)。
作为一个与时俱进的行业组织，FIDIC为适应国际工程投资与工程咨询界的发展需要，2006年又起草出版了《施工合同条件—多边开发银行协调版》(粉皮书)及《设计、施工与运营合同条件》(金皮书)，进一步扩大了工程承包的彩虹合同系列。再结合1998年发行的第三版《客户/咨询工程师服务协议书范本》(白皮书)等，FIDIC向国际工程界提供了完整的标准合同体系。
(2)1999版FIDIC合同条件的条款结构P144
在1999新版的4本合同条件中，除《简明合同格式》标准文本以外，其他3本均将条款总数归纳为20个主题条款，使这3个合同文本的条款结构协调一致，纲目分明，便于参照比较。而《简明合同格式》的主题条款，被压缩为15条，如表3-15所示。表中括号中的数字表示条款的数目，“√”表示条款的名称和条款数目与“新红皮书”完全相同。
表3-15 1999版FIDIC合同条件的条款比较P145
    主条款
序号 新红皮书 新黄皮书 银皮书 绿皮书
1 一般规定（14） √ √ 1.一般规定（6）
2 业主（5） √ √ 2.业主（4）
3 工程师（5） √ 业主的管理者（5） 3.业主代表（2）
4 承包商（24） √ √ 4.承包商（4）
5 指定分包商（4） 设计（8） 设计（8） 5.由承包商设计（2）
6 职员和劳工（11） √ √ 6.业主的责任（1）
7 生产设备、材料和工艺（8） √ √   
8 开工、延误和暂停（12） √ √   
9 竣工试验（4） √ √ 7.竣工时间（4）
10 业主的接收（4） √ √ 8.接收（2）
11 缺陷责任（11） √ √ 9.修补缺陷（2）
12 测量和估价（4） 竣工后试验（4） 竣工后试验（4）   
13 变更和调整（8） √ √ 10.变更和索赔（5）
14 合同价款和支付（15） √ √ 11.合同价格和付款（8）
15 由业主终止（5） √ √ 12.违约（4）
16 由承包商暂停和终止（4） √ √   
17 风险和职责（6） √ √ 13.风险与职责（2）
18 保险（4） √ √ 14.保险（3）
19 不可抗力（7） √ √   
20 索赔、争端和仲裁（8） √ √ 15.争端的解决（3）