2011年招标师考试招标采购案例分析重点知识总结(17)

会计考友

　指出上述招标公告中存在的问题，并说明理由。
　　[分析]招标公告是要约邀请，同时也是供应商了解采购信息的主要渠道。一般来讲，拟定招标公告应该注意以下三个方面：
　　（1）招标公告内容必需完整；
　　（2）招标公告所设计的招标程序必须合法和符合项目的实际要求；
　　（3）招标公告所表述的内容必须明确和无歧义。
　　同时，在采购进口机电产品时，应当注意国内招标和国际招标的区别和适用法规的不同。根据《政府采购进口产品管理办法》第二十五条和《机电产品国际招标 投标实施办法》第八条，彩色多普勒诊断系统应该采用国际招标方式采购。
　　[答案]
　　本招标公告主要存在以下问题：
　　（1）招标公告不完整，具体表现在：1、招标公告没有公布采购人、采购代理机构的地址和联系方式，投标人无法就招标项目相关事宜及时地与采购人和采购代 理机构取得联系。2、没有公布招标项目的性质。本项目属于政府采购项目，应该在招标公告中将政府采购项目性质予以公布。3、未提供招标项目的用途和简要 技术要求。
　　（2）采用的招标方式不当。本项目采用的是国内公开招标。如果财政部门批准其可以采购进口产品，应该采用国际招标方式。
　　（3）招标公告要求“所投产品必需为全新完整的原装进口设备“不符合法律规定。采用国际招标的，不同国家的投标人和产品应当受到平等对待，同时招标人不 得限制国内投标人和产品参加投标。
　　（4）招标文件发售到投标截止时间不足20日。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十六条和《机电产品国际招标投标实施办法》第二十七条都规定，采 用招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人递交招标文件截止日止，不得少于20日。本项目2月10日开始发售招标文件，3月8日投标截止，共计只有 18日（2月份共28日），不符合法律对投标时间的规定。