2012年招标师考试(招标采购案例)分析七

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招标采购程序内容
招标采购方式：1公开招标，2邀请招标，3竞争性谈判，4询价采购，5单一来源采购，6其他。
公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定法人或其他组织投标，适用一切采购项目，也是政府采购的主要方式。
邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定法人或其他组织投标，邀请招标应向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。
投标邀请书载明：招标人名称、和地址、招标项目性质、数量、资源来源、资格条件、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等。工程施工项目邀请招标：1项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;2受自然地域环境限制的，3涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;4拟公开招标的费用与项目价值相比，不值得的;5法律法规规定不宜公开招标。
必须招标项目：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：1大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;2全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目;3使用国际组织或外国政府贷款、授助资金的项目。
对上述必须招标的建设项目，任何个人或单位不得将其他整为零或以其他任何方式规避招标。
工程货物邀请招标情形：1货物技术复杂或有特殊要求只有少量几家潜在投标人可供选择的，2涉及国家安全国家秘密或抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的，3拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比得不偿失的;4法律行政法规规定不宜公开招标的。
工程勘察设计项目邀请招标：1项目技术性专业性较强，或环境资源条件特殊，符合条件潜在投标人数量有限的;2如采用公开招标，所需费用占工程建设项目总投资比例过大;3建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响实施时机的。
政府采购中采用邀请招标情况：1具有特殊性，只能从有限范围供应并且同处采购的，2采用公开招村方式费用占政府采购项目总价值的比例过大的，3其他依法必须招标或政府采购以外采购项目。
竞争性谈判：采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的受购方式。
适用条件：1招标后没有供应商投标或无合适的或重新招标未能成立的;2技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的;3采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;4不能事先计算出价格总额的。
询价采购：采购人邀请特定对象一次性询价确定签约人的采购方式，询价采购采购人向有关供应商(不少于3家)发出询价通知书，让其他价，然后在报价的基本上进行比较，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的一种采购方式。确定成交供应商后，将结果通知所有被询价的未成交供应商。适用条件：采购标的规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小。
单一来源采购：采购人与供应商直接谈判确定合同实质性内容的采购方式。适用：1只能从唯一供应商处采购的，2发生了不可预见的紧急性不能从其他供应商处采购的，3必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。招标采购组织方式：自行组织、委托专业机构组织。
自行招标条件：1具有项目法人资格，2具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;3有从事同类工程建设项目招标经验;4设有专门的招标机构或拥有3名以上专职招标业务人员。5熟悉和掌握招投标法及有关法规规章。
自行招标还有：未纳入集中采购目录的政府采购项目，依法必须招标或政府采购以外项目。委托招标采购：适用一切招标采购项目，其中纳入采购目标的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。招标公告发布媒体：中国日报、中国经济导报、中国建设报、中国采购与招标网。
招标公告：招标人名称和地址、招标项目性质、数量、资金来源、资格条件、实施地点和时间、获取招标文件或资格预审文件办法等事项。资格预审文件包括：资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目概况等。