2012年招标师考试科目案例分析内部分析5

会计考友

4.3现场踏勘与投标预备会
[案例4.15]工程施工招标现场踏勘及投标预备会组织
[背景]某工程施工招标项目，共有l3家施工企业购买了招标文件。在规定的时间
内，招标人需要组织项目现场踏勘及投标预备会议。
[问题]
(1)招标人在组织踏勘现场及投标预备会前，需要进行哪些准备工作?
(2)写出踏勘现场与投标预备会的组织程序。
(3)踏勘现场与投标预备会结束后，招标人应及时完成哪几项工作?
[分析]踏勘项目现场的目的，是为潜在投标人进一步了解现场的施工条件，以便其
有针对性地进行投标提供方便。《招标投标法》第二十一条规定，招标人根据招标项目的
具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场;《工程建设项目施工招标投标办法》(30
号令)第三十二条规定，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项
目现场，向其介绍工程场地和相关环境的有关情况;第三十三条又规定，对于潜在投标人
在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式
解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。这些规定，一方
面为招标人组织投标人踏勘项目现场或投标预备会议提供了依据，另一方面也对组织内
容、方式等进行了规定。
[参考答案]
(1)招标人在组织踏勘现场及投标预备会前，需要进行下列准备工作：①必要资料、
数据的收集与整理;②必要的一些表格准备;③招标人踏勘中介绍的内容及确定踏勘行走
路线;④专业介绍人员的准备;⑤踏勘现场条件准备，如行走道路、边界、生产加工条
件、交通条件、地上地下障碍物和安全条件等;⑥人、车进入踏勘现场条件准备，以及车
停放场地准备等。
(2)踏勘现场的组织程序如下：①在招标文件约定的地点召集潜在投标人;②组织
潜在投标人前往项目现场;③依据确定的行走路线，介绍现场的各种施工条件及边界条
件;④潜在投标人踏勘项目现场;⑤踏勘结束。
投标预备会的组织程序如下：①与会人员签到;②介绍参加会议的嘉宾;③澄清潜在
投标人在规定时间内提出的商务、报价等方面问题;④澄清潜在投标人在规定时间内提出
的图纸及有关技术要求等问题;⑤宣布注意事项，投标预备会议结束。
(3)踏勘现场与投标预备会结束后，招标人应及时整理招标文件澄清与修改。必要时。
对一些有争议的或是没有完整回答的问题，与有关业务人员协商，给出完整的回答，并在投
标截止时间15日前以书面形式发给所有购买招标文件的潜在投标人。注意发放招标文件澄
清与修改时，需留下必要的记载，以证明澄清与修改发给了投标人，并要求其书面确认