2012年招标师考试法律法规辅导精髓讲义（五）

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第三章  招标的规定
一、必须招标项目的范围和规模标准
（一）必须招标项目的范围
1、工程建设项目必须招标的范围
（1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目。
（2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目。
（3）使用国有资金投资项目。
（4）国家融资项目。
（5）使用国际组织或者外国政府资金的项目。
2、机电产品必须进行国际招标的范围
（1）关于社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目中进行国际采购的机电产品。
（2）全部或者部分使用国有资金投资项目中进行国际采购的机电产品。
（3）全部或者部分使用国家融资项目中进行国际采购的机电产品。
（4）使用国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金项目中进行国际采购的机电产品。
（5）政府采购项目中进行国际采购的机电产品。
（6）其他依照法律、行政法规的规定需要国际招标采购的机电产品。
3、政府采购必须招标项目的范围
政府采购必须招标项目的范围，是指使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。属于中央预算的政府采购项目，由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。
例：关于必须招标的工程建设项目的范围和标准，下列说法中不正确的是()。（09真）
A、《招标投标法》对必须招标的工程建设项目的范围作出了原则性规定
B、各省、自治区、直辖市人民政府不得缩小国家规定的必须招标的范围
C、各省、自治区、直辖市人民政府可以制定本地区必须招标的具体范围和规模标准
D、国家发展改革部门会同有关部门制定依法必须招标的具体范围和规模标准，报全国人大常委会批准
【参考答案】D
（二）必须招标项目的规模标准
1、工程建设项目
（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（4）单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
国家发展改革委可以根据实际需要，会同国务院有关部门对已经确定的必须进行招标的具体范围和规模标准进行部分调整。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准，但不得缩小上述必须招标的规模标准。
例：根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在()万元人民币以上的，必须进行招标。
A、50
B、100
C、120
D、200
【参考答案】D
2、机电产品国际招标项目
一次采购产品合同估算价格超过100万元人民币。
无论何种类型的招标项目，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。
3、政府采购项目
根据《政府采购法》规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。国务院办公厅印发的《中央预算单位2009--2010年政府集中采购目录及标准》规定的政府采购货物和服务项目公开招标数额标准为：单项或批量采购金额一次性达到120万元以上；政府采购工程项目在200万元以上。
例：下列关于必须进行招标项目的说法中，错误的是()。（10真）
A、《招标投标法》原则上规定了必须进行招标项目的范围
B、必须进行招标项目就是必须公开招标的项目
C、使用国有资金投资的项目属于必须进行招标项目
D、不同类型项目必须进行招标的具体范围是不同的