2011年城市规划师管理与法规基本知识点拨(5)

会计考友

　　7.城市规划管理的决策

　　城市规划管理决策的概念：城市规划管理的决策是城市规划管理活动的中心环节，是指城市规划制定和实施城市规划过程中制定方案、优选方案，是政府一种行政行为，属于行政决策的范畴。城市规划管理决策的重要意义：城市规划管理决策关系到规划管理活动的成败，是规划管理人员和各级领导应掌握的最主要的技能之一。城市规划制定和实施中有关问题决策正确与否关系到城市的全局利益、城市的未来发展和社会的公众利益。
　　城市规划决策的性质：城市规划决策一般具有层次性分为宏观层决策、中观层决策和微观层决策，综合性综合考虑各种相关因素决策，连续性动态过程中的连续多次决策，政策性遵循党和政府的方针政策决策，技术性尊重科学技术规律决策。考试用书
　　城市规划管理决策的优化：决策的优化，就是要提高决策的科学性、合理性、可行性、连续性。现代化的科学决策也就是决策的科学化、民主化和法制化，其中科学化是核心，民主化是前提，法制化是保障。城市规划决策的科学化就是要掌握城市发展的客观规律，尊重城市规划科学;明确决策科学化的标准(包括社会、经济、国情和技术标准);优化决策结构，要有包括信息系统、智囊系统和决策系统三者的良好分工合作来支持。城市规划决策的民主化就是为了维护社会公众的利益，必须听取群众和专家的意见，推进公众参与制度(如公开展示、人大审议、政务公开)，接受群众监督;同时按照决策层的责、权、利统一的原则分层次决策，发挥职能部门的作用。规划决策的法制化就是要依法决策，使决策符合法律确定的原则和规定，建立有效的监督制约机制，将规划决策纳入法制的轨道。