2011年城市规划师《城市规划相关知识》重点解析(7)

会计考友

国外郊区城市群体发展模式之一1
1991年，美国华盛顿邮报的记者高乐（Joel Garreaul） 在《边缘城市》一书中把二战后的美国城市扩散过程划为三个阶段。第一阶段是城市居住功能郊区化阶段。这一阶段是40年代后期开始的把居民住宅建到城市郊外。第二阶段是郊区购物中心大规模化阶段。这阶段从60年代至70年代，在大城市的郊外建造了许多大规模的购物中心，人们不必再为购买生活用品而专程返回城市中心商业区。第三阶段是"边缘城市"阶段。"边缘城市"是在原有的城市周边郊区基础上形成的具备就业场所、购物、娱乐等城市功能的新都市。
美国的边缘城市通常具有下列特点：（1）不存在高密度的高层建筑群。建筑是以低层宽立面的形态分散在广阔的地域范围内。（2）停车设施完备的现代化办公楼分散于绿色自然环境之中。各建筑之间通常由步行走廊或小巴士相连。（3）配备机场或高速公路，飞机和小汽车作为主要对外交通手段。（4）边缘城市的中心地带设有企业总部、大型商场、健身中心等设施。（5）大型标志性的建筑物通常位于城市的中心地带。（6）多数居民居住在由绿色草坪环绕的别墅型住宅中。（7）没有形成一般城市的行政区划。
美国城市扩散的第一阶段——城市居住功能郊区化，始于1920年。1920年前，人们的工作、生活还是主要集中在城市的中心地带。但是，1920年后，郊区人口的增长率开始大于城市中心人口的增长率，主要因素是：美国人渴望居住在人口密度低的城市外围地带。20年代后，公路的发展使公交汽车和小汽车成为人们出行的便利工具。这之前，居住郊区的人们必须依赖时间固定的火车去城市中心上班。
50至60年代，是美国城市郊区化的高潮阶段。1930年前，由于工业的发展，大中城市规模急剧膨胀，导致城市居住环境恶化。美国的中产阶级越来越倾向于在郊区购买房子，依赖小汽车每日往返于城市商业中心的上班场所和郊区的住家之间。为适应人口流动的趋势，同时改善大城市人口恶性膨胀的状况，美国在50年代提出了在郊区建设小城市的观点。1956年政府颁布"联邦公路法案"，根据这一法案，美国将新修41，000英里的公路。当时的规划者就宣称，"这些公路将使工厂、商店、居住区分散化，乃至给美国人的生活方式带来变革".1968年，美国国会通过"新城市开发法"，并第一批批准建立63个新城市，其平均人口规模在2万人左右。60年代以后，美国又实行"示范城市"试验计划，实现分散型城市化。实施这些措施的结果是居住空间的急剧郊区化。
70年代开始，郊区城市与原有大中城市商业中心之间存在的土地差价，使许多大公司纷纷把自己的总部迁往郊区城市，新兴产业也在郊区兴起，大规模的商业服务也落户于郊区，具有完善城市功能的中心区域在美国郊区形成。 这一变化带给郊区大规模的就业机会，原来往返于市区与郊区之间的工作生活方式大为改变，郊区城市成为许多中产阶级人士主要的生活、工作空间。