2012年城市规划师考试相关知识城镇消防规划（4）

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3．3．3 消防通信
消防通信系统规划应与城市通信工程规划相结合，与城市总体规划相协调，具有多功能、现代化、国际化的特点，以适应城市消防的“快速反应，灵活机动，高效统一”的原则。
消防通信系统规划由以下部分组成：消防调度系统、有线通信系统、无线通信系统、图象传输系统、计算机辅助决策信息管理系统。wｗw.ExamＷ.CoM
1、应建立了一个实用可靠、性能先进、功能完备的消防调度系统；建设闭路电视高空嘹望火灾预警系统：“119”报警电话专用线远期应能满足城市消防的需要。
2、有线通信系统是城市火灾报警、火灾受理、下达出动命令、调动增援力量的主要通信方式。城市通信网是有线通信系统的基础，应逐步完善城市通信基础设施和通信管道的建设。供水、供电、供气、110、122、120、运输、气象、环保、地震、核电等单位之间各设不少于2对专线，以便发生火灾和其它灾情时，统一调度、救援、疏散。
3、无线通信系统作为城市火场增援、火场指挥和通信、火场图象传输和消防车辆动态管理的主要通信方式。
4、图象传输系统把火场所需资料通过无线传输到火场指挥员，把火场作战实况传输到通信指挥车和市消防调度中心，以便指挥员随时、全面、准确的掌握火场情况，有利于决策指挥灭火。
5、计算机辅助决策信息管理系统是将消防有线通信、无线通信、图象传输系统连接组成一个统一的消防调度指挥系统。该系统包括：地理信息数据库、火灾扑救预案数据库、消防实力动态数据库、火警信息自动处理、储存数据库、火场数据、图象处理显示系统、模拟演练系统和办公自动化系统等组成
四、城市消防系统中“软件”的建设
4．1 社会救援与综合防灾体系的建立
社会救援与综合防灾是城市消防安全系统的重要组成部分，包括抗灾、防风、防潮、避难、疏散人员、救护及特别服务，范围广泛，对城市的社会保障具有重要的意义。
4．1．1 以城市为主体，政府和公安消防机关统一指挥
对于重特大灭火救援行动，单靠消防部门的力量是不够的，必须调集城市一切可调集的力量和资源投入灭火抢险。以城市为主体，政府和公安消防机关统一指挥，消防队伍作为主力军全力以赴，主动与社会各有关部门联动，实施重特大灭火救援行动。这一模式，有效利用了可调用的力量和装备资源，将各救援部门和各专业队伍进行有效配置和合理分工，明确职责和任务，加强沟通协调，优化配置，综合利用。
各消防队在重大的安全事故发生时应进行必要的联动和增援，实现大型消防装备互补，信息共享，各种可调集的消防资源共用。使相临区域的消防力量适当的整合，有效的处理恶性火灾和担负急难险重的抢险任务，建立区域联动机制。
4．1．2 消防队伍向多功能发展
为了发挥消防队伍出动迅速和人员技能、器材装备方面的优势，更好地为经济建设和社会服务，消防队伍除承担防火监督和灭火任务外，还要积极参加其他灾害事故的抢险救援。要随时接受各单位和人民群众的报警求助，使消防队伍成为本地紧急处置各种灾害事故、抢险救援的一支突击队。
为更好地满足上述要求，建议各消防站配备1个特勤小分队，负责责任区一般性的社会抢险救援工作。加强特勤小分队的人员配备、专业训练、特种器材装备和科技投入、奉召服务等，提高消防队伍抢险救援的社会功能。
4．1．3 综合减灾对策
城市遭受的灾害是多种多样的，综合减灾就是针对包括火灾在内的各种灾害建立综合防御体系，实现对防灾工程设施的综合使用和有效管理，从整体上提高城市抗灾能力。综合减灾主要应作好以下几方面的工作：
1、建立灾害预警系统，制定防灾救灾应急方案，把灾害减少到最低限度。
2、加强城市防灾工程设施建设和保养维护，不断提高抗灾救援保障能力。
3、进行灾害危险性分析，按测算数据建立适度的保险基金。
4、建立科学、系统的减灾管理体制，协调并理顺管理权限，按法律、法令实施对策。开展以综合减灾为中心的灾害文化教育。
4．1．4 强化生命线系统的保障能力
所谓生命线系统，是指维持民众日常生活所必不可少的交通、供水、电力、燃气和通信等，主要包括六大系统：交通系统、给排水系统、能源供给系统、通信系统、医疗救助系统和物资储备系统。生命线系统是城市的动脉和神经，强化生命线系统是强化城市整体素质的根本保障。
针对目前生命线工程存在的防灾法规不健全，设备超期、超载服役，系统网络可靠性差，无冗余设计及配置等问题。建议采取：
1、提高生命线工程的设防标准，按城市地震烈度提高1度设防。
2、评估现有及新建的生命线工程中各类“源”（交通、水、电、气、通信、人力救助）址的可靠性，对其无故障性、耐久性、可维修性进行认定。
3、道路系统主要干线避开易发生地质灾害的地段，路网结构和道路断面一定要合理，灾害发生时不致防碍紧急疏散和消防扑救。
4、供电采用多电源环路供电，提高供电负荷等级，提高供电设备的抗灾能力。www.Examw.com
5、建成辐射成网的通信网络，采用有线和无线相结合的通信系统。
6、医疗机构必须可靠布点，物资储备应保证灾时基本供应。