2013年城市规划师《规划原理》：城市规划的地位和作用

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城市规划的地位和作用
城市规划的意义在于对城市发展的指导和控制。
城市规划是这样一个过程：它通过对城市未来发展目标的确定，制定实现这些目标的途径、步骤和行动纲领，并通过对社会实践的引导和控制来干预城市的发展。
城市规划作用的发挥主要是通过对城市空间尤其是土地使用的空间分配和安排来实现的。
城市的地位和作用－是国家或一定区域的政治、经济、文化中心，是物质文明和精神文明建设和发展的主要载体，是现代社会组织工业生产、服务和消费，实施社会管理的最有效的场所，是社会前进的动力。城市规划的作用－城市建设是一项庞大的系统工程，城市规划是引导和控制城市建设活动的基本依据和手段，是落实国家宏观城乡发展战略的重要的组成部分，是保证城市土地和空间资源合理利用和城市各项建设合理进行的前提和基础，是实现城市及国家经济社会目标的重要手段，也是城市管理的依据。城市规划的目的－既是为了保障城市社会的安全、卫生、公平和效率，也是为国家经济、社会的综合协调发展提供技术支持。城市规划的基本任务－是根据一定时期经济、社会发展的目标和要求，确定城市性质、规模和发展方向，统筹安排各类用地和空间资源，综合部署各项建设，以实现经济和社会的可持续发展。城市规划的三种属性，即城市规划既是一门科学，也是一项政府职能，又是一项社会活动。随着经济全球化、信息化以及知识经济和城市化时代的来临，城市在未来国家发展战略中的地位更加突出。城市规划作用既承担政府宏观调控职能的一部分，也承担促进并引导中国城市化巨变的重要作用，城市规划的法律严肃性要通过编制合法性、决策合法性及实施过程的合法性来体现。
[/td]城市规划工作的特点
1.    城市规划是综合性的工作
2.    城市规划是法治性、政策性很强的工作
3.    城市规划工作具有地方性
4.    城市规划是长期性和经常性的工作
5.    城市规划具有实践性