2013年城市规划师《规划原理》：城市规划体系

会计考友

　大纲要求：
　　1、掌握城市规划法规体系的基本概念
　　2、掌握城市规划编制体系的基本概念
　　3、掌握城市规划行政体系的基本概念
　　城市规划体系包括：规划法规、规划行政和规划编制三个方面，其中规划法规是现代城市规划体系的核心，为规划行政和规划编制提供法定依据。
　　【例题】目前阶段，我国实行的城市规划体系包括(　)。
　　A.法规体系
　　B.编制体系
　　C.行政体系
　　D.总体规划体系
　　答案：ABC
　　(一)城市规划法律体系(掌握)
　　概念：国家和地方制定的有关城市规划的法律、行政法规和技术法规，组成完整的城市规划体系。法规体系有纵向体系和横向体系，纵向分为中央和地方两个层面，横向分为基本法和配套法两个方面。
　　1、法律法规：国家城市规划行政法规体系：包括基本法《中华人民共和国城市规划法》和行政法规;地方城市规划法规体系：以各省、自治区、直辖市制定的《中华人民共和国城市规划法》实施条例或办法为基础，还有与之配套的行政法规组成。有立法权的城市也可以制定相应的规划法规。
　　地方法规必须以国家的法律、法规为依据，相互衔接、协调
　　2、行政法规：国家和地方所制定的以《中华人民共和国城市规划法》为基础的关于城市规划的一系列行政法规。
　　3、技术法规：国家或地方制定的专业性的标准和规范，分为国家标准和行业标准。目的是保障专业技术工作科学、规范，符合质量要求。
　　(二)城市规划编制体系(掌握)
　　按照《中华人民共和国城市规划法》和《城市规划编制办法》的规定，我国现行的城市规划编制体系由以下三个层次组成：
　　1、城镇体系规划
　　包括全国、省(自治区)以及跨行政区域的城镇体系规划;市域、县域城镇体系规划在制定城市总体规划时统一安排。
　　2、城市总体规划
　　分三个步骤的工作：
　　(1)编制总体规划首先由城市人民政府组织制定总体规划纲要，经批准后，作为指导总体规划编制的重要依据。
　　(2)在总体规划基础上，大城市可以编制分区规划，对总体规划内容进行必要的深化。
　　(3)城市总体规划依法审批后，可以对总体规划涉及的各项专业规划进一步深化，单独制定专项规划。
　　3、详细规划
　　包括控制性详细规划和修建性详细规划。
　　在不同层次的城市规划中，都应当贯彻城市设计的理念和原则。
　　城市规划由各级具有相应资格的城市规划设计单位负责编制。