2012年土地登记代理法规：民事责任

会计考友

(一)民事责任的概念和特征
　　民事责任是对民事法律责任的简称，是指民事主体在民事活动中，因实施了民事违法行为，根据民法所承担的对其不利的民事法律后果或者基于法律特别规定而应承担的民事法律责任。民事责任属于法律责任的一种，是保障民事权利和民事义务实现的重要措施。
　　民事责任具有以下法律特征：
　　1.民事责任是因为违反民事义务而承担的法律后果 一般认为，民事责任和民事义务是性质上存在区别的两个概念。民事义务是根据民事法律的规定或合同的约定而在当事人之间产生的当事人必须履行的行为。而民事责任则是当事人违反法定或约定的民事义务时所应当受到的不利后果。由此可见，民事责任是以民事义务的存在为前提的，它是为了确保民事义务得到履行而设置的措施，是义务人违反民事义务所应承担的必然后果。
　　2.民事责任主要是一种财产责任 民事责任的方式很多，其中绝大多数属于财产责任的性质，如赔偿损害、恢复原状、修理、重做、更换等。这是由民法的任务和调整对象所决定的。我国民法是以平等主体之间的财产关系和人身关系为主要调整对象，其中尤以财产关系为重，这就决定了必须用财产性质的方法来调整。但是我们也不排除在民事责任中还有一部分属于非财产责任，如消除影响、恢复名誉和赔礼道歉等。
　　3.民事责任的范罔是与违法行为所造成的损害范围相适应 民事责任的这一特征，反映了它的补偿性和复原性。民事责任与刑事责任的功能不同，它主要不在于惩罚违法行为人，而在于弥补受害人的损害，因此民事责任的范围是与损害的范围相适应的。违法行为人的责任在于使受害人恢复原状，受害人有多大的损害，违法行为人就应负多大的责任。但是受害人不得通过民事责任制度谋得不当的利益。
　　(二)民事责任的分类
　　民事责任按照不同的标准，可以分为不同的种类。
　　1.违约责任与侵权责任 根据民事违法行为所侵害的权利不同，民事责任可以分为违约责任和侵权责任。这一划分是民事责任最基本的划分。
　　违约责任，是指合同债务人违反合同的约定，侵害债权人的债权所应当承担的责任。侵权责任是指侵犯债权以外的其他权利所应当承担的民事责任。
　　2.财产责任与非财产责任 根据民事责任的方式，可以将其 分为财产责任和非财产责任。
　　财产责任，是指违法行为人依法应当承担的财产上的不利益，民法通则中所规定的排除妨碍、消除危险、返还财产等都属于财产责任方式。非财产责任，是指内容无法用金钱衡量的责任，如民法通则所规定的消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等责任方式。
　　(三)民事责任的方式
　　民事责任的形式，是指违法行为人承担民事责任的方式。同时它也是保护民事权利的具体方法和制裁民事违法行为的具体措施。根据《民法通则》第一百三十四条的规定，承担民事责任的方式主 要有以下十种：
　　1.停止侵害 停止侵害这种责任方式主要适用于正在进行中的侵害他人合法权利的行为。
　　2.排除妨碍 排除妨碍这种责任方式适用于妨碍他人行使权利的场合，不需要权利人的权利受到实际的侵害。
　　3.消除危险 行为人的侵害行为虽未造成他人财产、人身的实际损害，但是有造成损害的现实危险时，权利人可以要求行为人采取措施排除危险。
　　4.返还财产 当行为人非法占有他人的财产，他人可以要求行为人返还财产。但是这时要求该财产尚存在，如果该财产已经灭失，则行为人应当依法承担损害赔偿的责任。
　　5.恢复原状 这种民事责任适用于财产遭到他人的损害，但是尚有恢复到原来状况的可能的情况。一般而言，造成他人财产损害的，应尽量恢复原状，只有难以恢复原状的，才对损失进行赔偿。
　　6.修理、重作、更换 这种责任形式一般适用于一些合同关系。如一方根据买卖合同交付的标的物不符合合同的约定，则对方当事人可以要求修理、重作、更换。
　　7.赔偿损失 赔偿损失是适用范围最广的一种责任形式。它不仅适用于侵犯财产权的场合，也适用于侵犯人身权的场合，如精神损害的赔偿。
　　8.支付违约金 这种责任形式仅适用于合同，如果合同约定或法律规定了违约应当支付的违约金，则一方违约，就应当向另一方支付约定或法定的违约金。
　　9.消除影响、恢复名誉 这种责任形式仅适用于《民法通则》第一百二十条规定的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权等人身权遭受侵害的情形。
　　10.赔礼道歉 这种责任形式也只适用于《民法通则》第一百二十条规定的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权等人身权遭受侵害的情形。
　　这十种民事责任形式，既可以单独适用，也可以合并适用。在适用时应当注意区分不同性质的违法行为，根据责任形式的不同适用范围，正确选择责任承担的形式;区分违法行为的不同情节，根据责任形式之间的内在逻辑，正确的合并适用责任形式。